Aspirante N.º 79 del CNMCarrera judicial, en funciones

Ana Magnolia Méndez Cabrera

El portal del CNM escribe: «Ana Magnolia Mendez Cabrera».

Jueza de corte en la Primera Sala del Tribunal Superior de Tierras del Departamento Central[1][2]

Propuesta por: Sin propuestas de terceros
Procedencia: Carrera judicial, en funciones[1]Jueza de corte, Primera Sala del Tribunal Superior de Tierras del Departamento Central
Vista pública: Evaluada en vista pública el 6 de octubre de 2026[3]
Lugar de nacimiento: San Pedro de Macorís, 1980[2]

Datos al 7 de octubre de 2026 · 16 fuentes citadas · Envíe una corrección

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Quién es

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La Dirección de Asuntos de Carrera del Consejo del Poder Judicial certifica que trabaja en el Poder Judicial desde el 1 de septiembre de 2006 y que ocupa el cargo de jueza de corte en la Primera Sala del Tribunal Superior de Tierras del Departamento Central.[1] Según la Dirección de Gestión Humana del mismo Consejo, empezó como jueza del Juzgado de Paz para Asuntos Municipales de San Carlos, ascendió en 2010 a la Quinta Sala del Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original del Distrito Nacional y en 2016 al Tribunal Superior de Tierras del Departamento Central.[2] Es licenciada en Derecho, Magna Cum Laude, por la Universidad Central del Este y magíster en Derecho Empresarial y Legislación Económica por la PUCMM (2005), que en 2023 la admitió a su programa de Doctorado en Derecho.[2] La Escuela Nacional de la Judicatura certifica que es docente y consultora de esa institución desde 2008.[2] Figura entre los postulantes convocados a la segunda jornada de vistas públicas del CNM, el 6 de octubre de 2026.[3]

16 sep 2026La Dirección de Asuntos de Carrera del Consejo del Poder Judicial certifica que trabaja en el Poder Judicial desde el 1 de septiembre de 2006 y que ocupa el cargo de jueza de corte en la Primera Sala del Tribunal Superior de Tierras del Departamento Central. [1]Localizador: labora para el Poder Judicial desde el día 01 de
3 sep 2026El director de la Escuela Nacional de la Judicatura, Ángel Brito Pujols, certifica que es docente y consultora del Área de Formación y Capacitación de la ENJ desde 2008, con participación en diseño de módulos, docencia, evaluación de trabajos finales de maestría y corrección de sentencias. [2]Localizador: docente y consultora del Área de Formación y
2 sep 2026La Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra (PUCMM) certifica que es profesora por asignatura de su Escuela de Derecho desde el período enero-abril de 2010, con un contrato vigente del 1 de septiembre al 7 de diciembre de 2026. [2]Localizador: Siendo su primer contrato para el período enero-abril del 2010
1 sep 2026La Universidad Iberoamericana (UNIBE) certifica que ingresó como docente de su Escuela de Derecho el 1 de enero de 2010 y que ha impartido, entre otras, Derecho Inmobiliario, Argumentación Jurídica y Arbitraje. [2]Localizador: ingresó el 01 de enero, 2010, en la
12 jul 2024La Universidad Carlos III de Madrid autorizó en julio de 2024 su estancia doctoral en el Instituto de Derechos Humanos Gregorio Peces-Barba, con fecha de fin ampliada hasta el 17 de julio. [2]Localizador: APROBACIÓN DE ESTANCIA DOCTORAL EN LA UC3M
2 jun 2023La PUCMM le comunicó el 2 de junio de 2023 que fue admitida al programa de Doctorado en Derecho; en el cuestionario declara que cursa el cuarto año de ese doctorado, en convenio con la Universidad Externado de Colombia. [2]Localizador: ha sido admitido para cursar estudios en el programa del
16 nov 2021La Universidad de Alcalá le expidió el 16 de noviembre de 2021 el título de especialización en Enseñanza de la Escritura Creativa. [2]Localizador: Enseñanza de la Escritura Creativa
18 jul 2018Figuró, como jueza miembro de la Primera Sala del Tribunal Superior de Tierras del Departamento Central, entre los magistrados llamados a completar las Salas Reunidas de la Suprema Corte de Justicia en la audiencia del 18 de julio de 2018, en la que conocieron un recurso de casación penal por estafa; no figura entre los jueces que deliberaron y firmaron la sentencia, dictada el 3 de octubre de 2018. [4]Localizador: Juez Miembro de la Primera Sala del Tribunal Superior de Tierras del
3 oct 2016La Dirección de Gestión Humana del Consejo del Poder Judicial certifica que el 3 de octubre de 2016 ascendió a jueza de la Segunda Sala del Tribunal Superior de Tierras del Departamento Central y que el 27 de noviembre de 2017 fue trasladada a la Primera Sala de ese tribunal, donde sigue. [2]Localizador: Ascenso - Jueza de la Segunda Sala del Tribunal
20 ago 2010La Dirección de Gestión Humana del Consejo del Poder Judicial certifica que el 20 de agosto de 2010 ascendió a jueza de la Quinta Sala del Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original del Distrito Nacional. [2]Localizador: Ascenso - Jueza de la Quinta Sala del Tribunal
4 sep 2006El Pleno de la Suprema Corte de Justicia la juramentó el 4 de septiembre de 2006 entre 23 nuevos jueces de paz egresados de la Escuela Nacional de la Judicatura; fue designada jueza municipal de San Carlos, obtuvo la calificación más alta y habló en nombre de los juramentados. [5]
1 sep 2006La Dirección de Gestión Humana del Consejo del Poder Judicial certifica que el 1 de septiembre de 2006 empezó como jueza del Juzgado de Paz para Asuntos Municipales de San Carlos y que el 2 de abril de 2007 fue trasladada al Juzgado de Paz de la Primera Circunscripción del Distrito Nacional. [2]Localizador: Asuntos Municipales de San Carlos
15 ago 2006La Escuela Nacional de la Judicatura certifica que cumplió los requisitos del Programa de Formación de Aspirante a Juez de Paz, impartido del 3 de octubre de 2005 al 21 de julio de 2006. [2]Localizador: ASPIRANTE A JUEZ DE PAZ
10 sep 2005La PUCMM certifica que el 10 de septiembre de 2005 le expidió el título de magíster en Derecho Empresarial y Legislación Económica. [2]Localizador: Que en fecha 10 de septiembre de 2005 fue expedido
15 abr 2003El Colegio de Abogados de la República Dominicana certifica que está inscrita desde el 30 de mayo de 2003 y que el Decreto 376-03, del 15 de abril de 2003, la faculta para ejercer el derecho. [2]Localizador: No. 376-03, de fecha quince (15), del mes de abril
2002La Universidad Central del Este (UCE) certifica que se graduó de licenciada en Derecho, Magna Cum Laude, con título registrado en 2002. [2]Localizador: cursó y aprobó todas las asignaturas del plan de estudio
TrayectoriaEl Pleno de la Suprema Corte de Justicia aprobó su ascenso a jueza de la Segunda Sala del Tribunal Superior de Tierras del Departamento Central, dentro de un grupo de 87 jueces ascendidos a propuesta del Consejo del Poder Judicial. [6]
TrayectoriaPublicó su primer libro de cuentos, «Páginas Sueltas», con el sello Río de Oro Editores; Acento anunció su presentación en la PUCMM para el martes 11 de abril. [7]Tema: publicaciones
FormaciónEl sitio web anamagnolia.org, que no se ha confirmado que ella administre, le atribuye una maestría en Administración de Justicia Constitucional de la Escuela Nacional de la Judicatura.Por confirmar [8]

Quién la propuso

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Vistas Públicas CNM 2026

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Entrevista de Ana Magnolia Méndez Cabrera ante el Consejo Nacional de la Magistratura el 6 de octubre de 2026. El resumen se elaboró a partir de una transcripción automática de la grabación oficial; no son citas textuales. Si hay diferencia, prevalece el video.

Video del canal oficial del CNM en YouTube · 20 min · publicado el 9 de octubre de 2026 ·ver en YouTube

Resumen

Ana Magnolia Méndez Cabrera se presentó como jueza de carrera, actualmente jueza del Tribunal Superior de Tierras, con unos veinte años en el Poder Judicial. Relató que fue jueza de paz, jueza liquidadora de la Ley 1542 y jueza de jurisdicción original, que trabajó en la liquidación del Tribunal Superior Administrativo y en el Gabinete Técnico de la Primera Sala de la Suprema Corte, y que es formadora en la Escuela Nacional de la Judicatura desde 2008. El presidente del Senado le preguntó cómo puede la jurisprudencia resolver litigios inmobiliarios generacionales; respondió que la Suprema Corte debería usar el fallo directo previsto en la Ley 2-23 y no decidir de espaldas a los principios registrales. Un senador le preguntó qué distingue a un juez de la Suprema; señaló la visión integral del derecho, la versatilidad y la conciencia del impacto social de las sentencias. Un diputado preguntó por la tensión entre precedente y evolución jurisprudencial; dijo que el juez debe conocer el impacto de cada cambio de criterio. La jueza Nancy Salcedo le preguntó por la ley de condominios; respondió que más que reformarla, los condómines deben conocer sus reglamentos y que la mediación puede ayudar.

Lo que dijo en su presentación

0:39Dijo que nació en San Pedro de Macorís y pasó su infancia en Montecristi; se describió como madre de dos hijos adolescentes y esposa, y como jueza de carrera.
0:39Indicó que es egresada magna cum laude de la Universidad Central del Este, tiene una maestría en Derecho Empresarial y Legislación Económica y cursa un doctorado en un programa conjunto con la Universidad Externado de Colombia.
0:39Explicó que egresó del programa de formación de aspirantes a jueces de paz, fue jueza de paz en el Distrito Nacional y suplió en todas las materias, y que en 2007 aceptó participar en la liquidación de la Ley 1542 sobre Registro de Tierras.
0:39Enumeró sus cargos en la jurisdicción inmobiliaria: jueza liquidadora de la Ley 1542, jueza de jurisdicción original y actualmente jueza del Tribunal Superior de Tierras.
0:39Añadió que participó, por invitación de la Dirección de Carrera, en la liquidación del Tribunal Superior Administrativo y en el Gabinete Técnico de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia.
0:39Señaló que desde 2008 es formadora en la Escuela Nacional de la Judicatura, en los programas de aspirantes a jueces de paz y de formación continua, que ha participado en trabajos colaborativos de esa escuela y que escribe cuentos.

Preguntas del Consejo y respuestas

5:21 · Ricardo de los Santos, presidente del Senado · litigios inmobiliarios y seguridad registral
Preguntó cómo puede la Suprema Corte, mediante su jurisprudencia, contribuir a resolver problemas inmobiliarios prolongados por generaciones conciliando justicia material y seguridad jurídica registral.
Afirmó que la Suprema Corte debería usar la facultad de fallo directo de la Ley 2-23 en lugar de ordenar envíos, dado que las sentencias inmobiliarias suelen tener buena fijación de hechos. Añadió que no debe decidir obviando los principios registrales, pues algunos criterios de casación generan más problemas a los tribunales inmobiliarios.
8:41 · Omar Fernández, senador · perfil del juez de la Suprema Corte
Preguntó qué distingue a un buen juez de un juez llamado a integrar la Suprema Corte de Justicia.
Explicó que, además de ética e imparcialidad, el juez de la Suprema debe conocer el derecho de manera integral, ser versátil ante cambios tecnológicos y entender la realidad social. Puso como ejemplo que en materia inmobiliaria una sentencia puede dejar a una persona sin casa.
10:57 · Tobías Crespo, diputado · precedente y evolución jurisprudencial
Preguntó cómo conciliaría la seguridad jurídica y la estabilidad de los precedentes con la evolución de la jurisprudencia ante nuevas realidades.
Dijo que la jurisprudencia debe conocer la sociedad donde se aplicará la regla y el impacto de cada cambio de criterio. Mencionó, sin citar casos, criterios de la Suprema Corte que generaron más problemas en su tribunal por desconexión entre teoría y práctica, y describió la seguridad jurídica como maleable.
15:25 · Nancy Salcedo Fernández, jueza de la Suprema Corte de Justicia · ley de condominios
Tras comentar su faceta de escritora, preguntó si la ley de condominios está obsoleta y requiere modificación, dado el crecimiento vertical de la ciudad y los conflictos que llegan a los tribunales.
Explicó que los conflictos de condominio aumentan, en parte porque los reglamentos antiguos no prevén el alquiler de corta duración por plataformas digitales. Opinó que no es indispensable reformar la ley, pues la Ley 5038, modificada en 2005, permite al consorcio modificar los reglamentos; propuso que los condómines conozcan sus reglamentos y que los centros de mediación del Poder Judicial atiendan esos conflictos.

Respaldos

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Personas, organizaciones o instituciones que se manifestaron públicamente, de forma verificable y directamente sobre esta candidatura: apoyo, valoración favorable, reconocimiento de méritos o consideración positiva sobre su idoneidad para integrar o presidir la Suprema Corte de Justicia.

No hemos encontrado información en las fuentes revisadas.

Familia declarada

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Solo estado civil y número de hijos o hijas, con su fuente. No se publican nombres, edades, ocupaciones ni otros datos de familiares.

En el cuestionario declara que es casada y que tiene hijos; detalla dos. [2]

Vínculos públicos documentados

2 datosVer

Relaciones profesionales, institucionales, societarias, políticas u otras expresamente documentadas en las fuentes revisadas. La existencia de un vínculo no supone por sí misma irregularidad, dependencia ni conflicto de interés.

Academia Dominicana de JurisprudenciaEn el cuestionario declara que es miembro de número de la Academia Dominicana de Jurisprudencia desde el 4 de febrero de 2025. [2]Localizador: Miembro de número de la academia dominicana de jurisprudencia
Consejo Nacional de la MagistraturaEn el cuestionario marca 'No' a tener vínculo de parentesco, afinidad o amistad, ella, su cónyuge o algún familiar, con miembros del Consejo Nacional de la Magistratura, y 'No' a haberse comunicado con miembros del CNM o su equipo técnico en los últimos doce meses. [2]

Vínculos y hechos relevantes para evaluar posibles conflictos de interés

1 datoVer

¿Qué entendemos por posible conflicto de interés? Vínculos, relaciones, actuaciones o circunstancias documentadas que puedan ser pertinentes para evaluar si existen intereses personales, profesionales, económicos, familiares, institucionales o de otra naturaleza que pudieran interferir, o ser percibidos como capaces de interferir, con el ejercicio independiente e imparcial de la función judicial. La inclusión de un hecho en esta sección no significa que exista un conflicto de interés.

Criterio de inclusión: solo se incorpora un vínculo o hecho cuando existe una relación identificable entre la circunstancia documentada y una posible afectación de la independencia, imparcialidad o deber de abstención de la persona aspirante. La simple coincidencia profesional, participación en una actividad, pertenencia a una institución o conocimiento de otra persona no basta por sí sola.

Poder Judicial (un familiar directo es juez)Según su declaración jurada de patrimonio (designación de 2016), uno de sus familiares directos (padres o hermanos) figura como juez del Poder Judicial. La declaración también detalla inmuebles, vehículos, cuentas, ingresos, deudas y gastos.Por confirmar [9]

Posicionamientos

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Declaraciones, opiniones o posturas públicas sobre los temas investigados. «No encontrado» significa que no identificamos una posición pública sobre ese tema en las fuentes revisadas. No significa que la persona no tenga una posición al respecto.