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Foto de Franklin Emilio Concepción Acosta
Foto: Formulario de aplicación ante el CNM
Aspirante N.º 58 del CNMCarrera judicial, en funciones

Franklin Emilio Concepción Acosta

Juez presidente de la Quinta Sala del Tribunal Superior Administrativo (TSA)[1][2]

Procedencia
Carrera judicial, en funciones[3]Juez presidente de la Quinta Sala del Tribunal Superior Administrativo
Vista pública
Evaluada en vista pública el 5 de octubre de 2026[4]
Lugar de nacimiento
La Descubierta, Independencia, 1978[1]

Datos al 7 de octubre de 2026 · 52 fuentes citadas · Envíe una corrección

Mapa de relaciones

Proponen su candidatura ante el CNM

Referencias que nombró

Respaldos

Integrantes del CNM con relación documentada

Vínculos institucionales y profesionales

Prensa

Cada línea corresponde a un hecho documentado en este perfil, con su fuente. El mapa no afirma por sí mismo que una relación sea indebida.

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La ausencia de información en una categoría no significa que el hecho, vínculo o antecedente no exista; únicamente indica que no fue identificado en las fuentes revisadas hasta el momento.

Quién es

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Juez de carrera que preside la Quinta Sala del Tribunal Superior Administrativo desde mayo de 2023, después de haber sido juez de su Tercera Sala desde junio de 2015; según la certificación del Poder Judicial, entró a la institución en 1999, fue juez de paz para asuntos municipales de Boca Chica desde 2006 y luego juez y presidente del Juzgado de Trabajo de Santo Domingo.[2][1] Es doctor por la Universidad de Salamanca (2023), y la Escuela Nacional de la Judicatura hizo constar en 2020 que es docente o consultor de su área de formación desde 2009.[5][1] El CNM lo evaluó como postulante al Tribunal Constitucional en enero de 2021 y a la Suprema Corte en noviembre de 2025; la Presidencia lo incluyó entre los convocados a vista pública para el Tribunal Constitucional en noviembre de 2023, y figura en la lista oficial de convocados a las vistas del CNM para la Suprema Corte el 5 de octubre de 2026.[6][7][8][4] La Inspectoría General del Consejo del Poder Judicial certificó en septiembre de 2026 que no tiene proceso abierto de investigación disciplinaria.[9]

  1. 5 oct 2026En su vista de 2026 declaró que ejerce de manera temporal como juez coordinador del Plan Cero Mora de la Tercera Sala de la Suprema Corte de Justicia, según El Nuevo Diario.Por confirmar [10]
  2. 2 sep 2026La carta de propuesta de UNIBE ante el CNM, de 2 de septiembre de 2026, lo identifica como juez presidente de la Quinta Sala del TSA, con 27 años de servicio en el Poder Judicial y 20 como juez de carrera. [2]Localizador: Juez presidente de la Quinta Sala del Tribunal Superior Administrativo
  3. 2 sep 2026Fue juez de la Primera Sala del Juzgado de Trabajo de la provincia Santo Domingo y presidió ese Juzgado de Trabajo en 2012, según la carta del INDODPRO. [11]Localizador: presidente del Juzgado de Trabajo durante el año 2012.
  4. 2 sep 2026La carta del INDODPRO enumera las instituciones donde ha enseñado: ENJ, Escuela Nacional del Ministerio Público, UNIBE, UASD, UTESA, UNPHU, PUCMM, Universidad de Salamanca y UNAPEC. [11]Localizador: la Escuela Nacional de la Judicatura, la Escuela Nacional del Ministerio Público, …
  5. 2 sep 2026La carta del INDODPRO menciona su Maestría en Derecho Constitucional (Universidad Iberoamericana), su Máster en Derecho de la Administración del Estado (Universidad de Salamanca) y su Maestría en Derecho Tributario y Procesal Tributario (UASD), además del Programa de Capacitación de Aspirantes a Jueces de Paz de la ENJ, que la carta describe como equivalente a una Maestría en Administración de Justicia. [11]Localizador: la Maestría en Derecho Tributario y Procesal Tributario por la Universidad Autónoma …
  6. 2 sep 2026La carta de UNIBE ante el CNM dice que es Doctor en Derecho por la Universidad de Salamanca con la calificación de Sobresaliente Cum Laude. [2]Localizador: con la calificación de Sobresaliente Cum Laude
  7. 26 ago 2026La Escuela Nacional del Ministerio Público certifica que pertenece a su cuerpo docente desde 2014, en la maestría en Ciencias Penales y en la especialidad en Derecho Procesal Administrativo. [1]Localizador: Escuela Nacional del Ministerio Público (IES-ENMP), desde el año 2014,
  8. 18 ago 2026La Dirección de Gestión Humana del Poder Judicial certifica que trabaja en el Poder Judicial desde el 1 de febrero de 1999; fue oficinista del Cuarto Juzgado de la Instrucción del Distrito Nacional desde septiembre de 1999 y abogado ayudante de ese juzgado de abril de 2004 a agosto de 2006. [1]Localizador: Abogado Ayudante del Cuarto Juzgado de la Instrucción del Distrito Nacional desde
  9. 18 ago 2026Según la misma certificación, fue juez de paz para asuntos municipales de Boca Chica de septiembre de 2006 a mayo de 2010, juez de la Primera Sala del Juzgado de Trabajo de Santo Domingo desde junio de 2010 y juez presidente de ese Juzgado de Trabajo del 1 de mayo de 2012 al 7 de junio de 2015. [1]Localizador: Juez de Paz para Asuntos Municipales de Boca Chica, desde el día primero (1) de
  10. 18 ago 2026Según la misma certificación, fue juez de la Tercera Sala del Tribunal Superior Administrativo del 8 de junio de 2015 al 21 de mayo de 2023, y desde el 22 de mayo de 2023 es juez presidente de la Quinta Sala. [1]Localizador: Juez Presidente de la Quinta Sala del Tribunal Superior Administrativo desde el
  11. 18 ago 2026La Dirección de Asuntos de Carrera del Consejo del Poder Judicial certifica sus evaluaciones de desempeño: 98.93 en 2021 y 99.92 en 2022 (Excelente), 100 en 2023 (Excelente) y 100 en 2024 y 2025 (Sobresaliente). [9]
  12. 23 ene 2023La Universidad de Salamanca certifica que su tesis doctoral fue juzgada el 20 de enero de 2023, con calificación de sobresaliente cum laude, y que el título de doctor tiene efectos desde el 23 de enero de 2023. [1]Localizador: SOBRESALIENTE cum Laude
  13. 2023Su tesis doctoral, "La ejecución de la sentencia en lo contencioso administrativo en un Estado social y democrático de Derecho", está en el repositorio de la Universidad de Salamanca, fechada en enero de 2023 y dirigida por Ricardo Rivero Ortega y Zulima Sánchez Sánchez. [5]Localizador: Memoria de tesis doctoral presentada por Franklin Emilio Concepción Acosta
  14. 16 nov 2022En noviembre de 2022 fue llamado a completar el quórum de la Tercera Sala de la Suprema Corte de Justicia en una audiencia; la sentencia lo identifica como presidente de la Cuarta Sala del Tribunal Superior Administrativo. [12]
  15. 27 nov 2020La Escuela Nacional de la Judicatura hace constar que es docente o consultor de su área de formación desde el 6 de julio de 2009, con cursos de derecho procesal constitucional, constitucional, amparo, derecho administrativo y las leyes 340-06 y 107-13. [1]Localizador: Escuela Nacional de la Judicatura, desde el 6 de julio de 2009,
  16. 27 sep 2019Figura entre los colaboradores de la obra colectiva "El precedente constitucional y judicial: análisis crítico", dirigida por Alejandro Moscoso Segarra, según una columna de Eduardo Jorge Prats de 2019.Por confirmar [13]
  17. 16 jul 2016Un perfil de 2016 dice que nació en La Descubierta, provincia Independencia, y que antes de ser juez trabajó en el sistema de justicia como paralegal y oficinista; luego fue juez de paz y de atención permanente. [14]
  18. 16 jul 2016Es docente de Derecho Constitucional en la Escuela Nacional de la Judicatura desde 2009 y en 2015 asumió la coordinación de la maestría de Derecho y Procedimiento Administrativo de la UASD, según un perfil de 2016. [14]
  19. 15 ago 2006La Escuela Nacional de la Judicatura certifica que cumplió el programa de formación de aspirante a juez de paz, impartido del 3 de octubre de 2005 al 21 de julio de 2006. [1]Localizador: IMPARTIDO DEL 03 DE OCTUBRE DE 2005 AL 21 DE JULIO DE 2006
  20. TrayectoriaLa reseña de Diario Libre sobre los aspirantes a la Suprema Corte lo identifica como juez presidente de una sala del Tribunal Superior Administrativo.Por confirmar [15]
  21. TrayectoriaSu declaración jurada de patrimonio, publicada por el Poder Judicial, lo registra como juez del TSA y lista como experiencia previa: juez de paz para asuntos municipales de Boca Chica, juez de la Primera Sala del Juzgado de Trabajo y juez presidente del Juzgado de Trabajo. [16]Localizador: Cargo : JUEZ DEL TRIBUNAL SUPERIOR ADMINISTRATIVO
  22. TrayectoriaEl Caribe, al reseñar la puesta en circulación de su libro sobre la Ley 107-13, lo identifica como juez de la Tercera Sala del Tribunal Superior Administrativo.Por confirmar [17]
  23. TrayectoriaEl Nacional, al reseñarlo como aspirante al Tribunal Constitucional, lo identifica como juez presidente de la quinta sala del Tribunal Superior Administrativo.Por confirmar [18]
  24. TrayectoriaHoy, al reseñar su presentación ante el CNM como aspirante a la Suprema Corte, dice que cuenta con 27 años de trayectoria judicial y que ocupa la presidencia de una sala del Tribunal Superior Administrativo.Por confirmar [19]
  25. TrayectoriaEs autor del libro "Apuntada, Ley 107-13 sobre los Derechos de las Personas y sus Relaciones con la Administración Pública y de Procedimiento Administrativo". Lo presentó el juez de la Tercera Sala de la Suprema Corte Francisco Ortega Polanco, en un acto encabezado por Mariano Germán Mejía, presidente de la SCJ y del Consejo del Poder Judicial según la nota; el prólogo es de Gregorio Montero.Por confirmar [17]
  26. FormaciónLicenciado en Derecho por la Universidad APEC (1997-2001).Por confirmar [18]
  27. TrayectoriaIntegró la comisión redactora que revisó el Reglamento Disciplinario aplicable a los jueces, aprobado por el Consejo del Poder Judicial mediante la Resolución 017-2020 del 24 de noviembre de 2020. La comisión la presidió el juez de la Suprema Corte Rafael Vásquez Goico. [20]
  28. FormaciónEn su cuestionario declara cuatro maestrías: Derecho Constitucional (UNIBE), Derecho de la Administración del Estado (Universidad de Salamanca, 31 de marzo de 2012), Derecho Tributario y Procesal Tributario (UASD, 30 de abril de 2019) y Derecho Procesal Civil (UASD, 30 de abril de 2007).Por confirmar [1]Localizador: Maestría en Derecho Procesal Civil
  29. TrayectoriaEs autor del libro «La ejecución de sentencias en el proceso contencioso administrativo. Fundamentos constitucionales en el Estado social y democrático de derecho». Según el presidente del Tribunal Constitucional, que lo presentó, la obra tuvo su origen en su tesis doctoral, defendida en la Universidad de Salamanca. [21]
  30. TrayectoriaSegún El Nuevo Diario, la puesta en circulación de su libro «La ejecución de sentencias en el proceso contencioso administrativo» fue auspiciada por la Escuela Nacional de la Judicatura y contó con la presentación de Napoleón Estévez Lavandier, presidente del Tribunal Constitucional; el prólogo es de Ricardo Rivero, exrector de la Universidad de Salamanca.Por confirmar [22]
  31. FormaciónDoctor en Derecho por la Universidad de Salamanca, en el programa en Administración, Hacienda y Justicia en un Estado Social (2021-2023), con calificación sobresaliente cum laude, según El Nacional.Por confirmar [18]

Quién lo propuso

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Vistas Públicas CNM 2026

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Entrevista de Franklin Emilio Concepción Acosta ante el Consejo Nacional de la Magistratura el 5 de octubre de 2026. El resumen se elaboró a partir de una transcripción automática de la grabación oficial; no son citas textuales. Si hay diferencia, prevalece el video.

Transmisión completa de la jornada en el canal oficial del CNM en YouTube; el video empieza en su intervención (3:08:55) · 18 min · publicado el 5 de octubre de 2026 ·ver en YouTube

Resumen

Franklin Emilio Concepción Acosta se presentó como juez de carrera con veintisiete años en el sistema de justicia, veinte de ellos como juez, con experiencia penal, laboral, civil y administrativa; preside una sala del Tribunal Superior Administrativo y coordina temporalmente el Plan Cero Mora de la tercera sala de la Suprema Corte. Mencionó su doctorado por la Universidad de Salamanca, cuatro maestrías, su docencia en la UASD, libros publicados y su participación en la comisión que redactó el proyecto de ley de la jurisdicción contencioso-administrativa. Expuso cinco principios de la función judicial, entre ellos independencia, integridad, capacitación e innovación. El presidente del Senado le preguntó por un nuevo recurso de casación contra la sentencia de envío; el presidente del Tribunal Constitucional, por la diferencia entre un Consejo de Estado y una cuarta sala de la Suprema; el senador Omar Fernández, por la instancia única en lo contencioso-administrativo; la magistrada Nancy Salcedo, por la relación entre la ley de casación y la ley de medios digitales; y el diputado Tobías Crespo, por la casación contra sentencias de liquidación por estado. Respondió citando la Ley 2-23, la historia del Consejo de Estado y la configuración legal del doble grado.

Lo que dijo en su presentación

  • 3:09:48Afirmó que en un Estado social y democrático de derecho la función de juzgar es una de las más sensibles y de mayor responsabilidad.
  • 3:10:28Dijo llevar veintisiete años en el sistema de justicia, veinte como juez de carrera, desde juez de paz tras concurso y formación en la Escuela Nacional de la Judicatura, con ascensos por mérito y desempeño como juez penal, laboral y civil.
  • 3:10:28Indicó que preside una sala del Tribunal Superior Administrativo y que desde el año pasado ejerce temporalmente como juez coordinador del Plan Cero Mora de la tercera sala de la Suprema Corte de Justicia.
  • 3:11:31Señaló que ha sido docente en varias universidades, que es profesor de grado en la UASD y coordina la maestría en Derecho Administrativo y Procesal Administrativo.
  • 3:12:03Relató que el presidente de la República lo designó en la comisión de especialistas para redactar proyectos de leyes pendientes, incluida la propuesta de ley de la jurisdicción contencioso-administrativa que se debate en el Congreso.
  • 3:12:03Dijo ser licenciado en Derecho, doctor cum laude por la Universidad de Salamanca y tener cuatro maestrías en derecho público y privado, y haber publicado libros de derecho administrativo, tributario y constitucional.
  • 3:12:53Expuso como principios de la función judicial la independencia, entendida como garantía ciudadana, la integridad, la capacitación continua y la innovación tecnológica, con la inteligencia artificial como herramienta subordinada al razonamiento del juez, sin abandonar la ética, la imparcialidad y la transparencia.

Preguntas del Consejo y respuestas

  1. 3:15:41 · el presidente del Senado, integrante del CNM · segundo recurso de casación

    Le preguntó si la Corte de Casación puede conocer un nuevo recurso contra la sentencia del tribunal de envío.

    Explicó que el artículo 75 de la ley de casación regula el supuesto: es inadmisible si versa sobre el mismo punto de derecho o si el tribunal de envío siguió la doctrina fijada; si el tribunal de envío se resiste a esa doctrina corresponde a las salas reunidas; y si decide un punto distinto lo conoce de nuevo la sala especializada.

  2. 3:17:16 · el presidente del Tribunal Constitucional, integrante del CNM · Consejo de Estado o cuarta sala de la Suprema Corte

    Le preguntó la diferencia entre crear un Consejo de Estado y crear una cuarta sala en la Suprema Corte, como se debate en el Congreso.

    Expuso el origen del Consejo de Estado tras la Revolución Francesa como órgano consultivo, subordinado en Francia y Colombia a uno de los poderes del Estado. Afirmó que una cuarta sala sería parte del Poder Judicial, con un control más efectivo y decisiones con poder de ejecución frente a la actividad del Estado.

  3. 3:19:19 · el senador Omar Fernández, integrante del CNM · instancia única en lo contencioso-administrativo

    Le preguntó si es contrario a la Constitución que la jurisdicción contencioso-administrativa sea de instancia única y si el doble grado tiene fundamento constitucional.

    Explicó que el artículo 164 de la Constitución de 2010 manda crear tribunales de primera instancia y cortes, con reserva de ley aún no aprobada. Afirmó que el doble grado tiene fundamento constitucional pero configuración legal, que el legislador puede regularlo o suprimirlo, y que la instancia única no contraviene la Constitución.

  4. 3:21:06 · la magistrada Nancy Salcedo, integrante del CNM · ley de casación y ley de medios digitales

    Le preguntó cómo se relacionan la Ley 2-23 de casación y la Ley 339-22 sobre medios digitales, y cómo la transformación digital fortalece la tutela judicial efectiva, el plazo razonable, la seguridad jurídica y la uniformidad jurisprudencial.

    Reconoció la iniciativa legislativa del presidente de la Suprema Corte y afirmó que ambas leyes modernizaron el sistema: la de medios con firma y expediente electrónicos y audiencias virtuales, y la de casación al acortar plazos y eliminar etapas como el auto del presidente y, en algunas materias, la opinión del procurador. Señaló que la digitalización puede presentar trabas y que el Consejo del Poder Judicial ha facilitado apoyo y formación para el acceso a las plataformas.

  5. 3:24:44 · el diputado Tobías Crespo, integrante del CNM · casación contra liquidación de daños por estado

    Le preguntó si es susceptible de casación la sentencia que ordena la liquidación por estado de daños y perjuicios.

    Explicó que la ley la declara improcedente, pero que la primera sala de la Suprema inaplicó esa regla por control difuso cuando hay interés casacional. Sostuvo que la liquidación es en principio un cálculo matemático sin juicio de derecho, por lo que la improcedencia es correcta, salvo cuando el juez hace un razonamiento jurídico, caso en que se abre la casación.

Respaldos

13 datos
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Personas, organizaciones o instituciones que se manifestaron públicamente, de forma verificable y directamente sobre esta candidatura: apoyo, valoración favorable, reconocimiento de méritos o consideración positiva sobre su idoneidad para integrar o presidir la Suprema Corte de Justicia.

  • Instituto Dominicano de Derecho Procesal (INDODPRO) · Se describe como entidad de la sociedad civil. La carta la firma su director ejecutivo por mandato de la junta directiva; el nombre del firmante no se lee en el documento y no se pudo establecer quién dirige la entidad.Lo propone al CNM como miembro de la Suprema Corte y expone su trayectoria judicial, formación, docencia y reconocimientos. [11]Localizador: proponer al Magistrado Franklin Emilio Concepción Acosta como miembro de la Suprema …
  • José Bienvenido Pérez Gómez · Decano de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas de UNIBE. La web de la firma Escobal, Pérez, Rodríguez & Asociados (ESPERO) lo presenta como socio fundador, con práctica en responsabilidad civil y seguros, y como presidente de la Mesa Nacional de Decanos y Directores de Facultades y Escuelas de Derecho (https://espero.com.do/en/equipo/jose-bienvenido-perez-gomez/).Recomienda su candidatura en nombre de la Facultad; dice que la Escuela de Derecho de UNIBE conoce de cerca su desempeño y que tiene la preparación, la experiencia y la autoridad moral para el cargo. [23]Localizador: recomienda de manera formal y expresa la candidatura del Doctor Franklin Emilio …
  • Universidad Iberoamericana (UNIBE) · Universidad privada. Firma la carta el Dr. Gustavo Batista Vargas; el cargo se lee como "Consejero Delegado" (texto escaneado, hay que verificarlo en el original).Presenta su candidatura; destaca el doctorado en Salamanca, la docencia en UNIBE, sus obras y sus 27 años en el Poder Judicial, 20 como juez de carrera.Por confirmar [2]Localizador: tiene el honor de presentar formalmente la candidatura del Dr. Franklin Emilio …
  • Asociación Dominicana de Abogados Laboralistas (ADAL) · Gremio de abogados laboralistas. Firma su presidente; el nombre no se lee completo en el escaneo y no se pudo confirmar.Respalda su candidatura por su experiencia en la jurisdicción laboral (Juzgado de Trabajo de la provincia Santo Domingo) y por su comprensión de los derechos de trabajadores y empleadores. [24]Localizador: tiene el honor de presentar y respaldar la candidatura del Dr. Franklin …
  • Radhamés Jael Garcés Rosario · Presidente de la Asociación Dominicana de Abogados (ADOMA), gremio fundado en 1961 según el membrete de la carta.Presenta su candidatura; destaca su experiencia en lo contencioso-administrativo y sostiene que puede contribuir a una jurisprudencia coherente en la Suprema Corte. [25]Localizador: presentar la candidatura del Dr. Franklin Emilio Concepción Acosta para integrar la …
  • Sociedad Dominicana de Abogadas Laboralistas (SODOAL) · Gremio de abogadas laboralistas. Presidenta: Gloria I. Bournigal P.; vicepresidenta: Ingrid De La Cruz; secretaria general: Luz Divina Escoto Santana, según El Caribe, 26-03-2025 (https://www.elcaribe.com.do/panorama/sodoal-presenta-analisis-sobre-reforma-del-codigo-de-trabajo-ante-el-senado/).Presenta su candidatura; afirma que en el Juzgado de Trabajo del Departamento Judicial de Santo Domingo recibió un tribunal con expedientes acumulados y lo llevó a cero mora judicial. [26]Localizador: alcanzar el objetivo de cero mora judicial
  • Elvin De Los Santos Montero · Párroco de la Parroquia San Antonio de Padua (Gascue, Santo Domingo), de la Arquidiócesis de Santo Domingo.Apoya su candidatura desde la experiencia pastoral: dice conocerlo como feligrés y vecino y destaca su integridad, su servicio a la comunidad y su honestidad. [27]Localizador: expresar mi apoyo a la candidatura del Dr. Franklin Emilio
  • Sociedad Dominicana de Juristas (SDJ) · Asociación sin fines de lucro. Firma la carta su director ejecutivo y representante legal, Carlos De León Castillo.Lo postula, junto a otros doce jueces de carrera, para la Suprema Corte; dice que todos participaron en las vistas del CNM de 2025, pertenecen a la carrera judicial y sirven en cortes de apelación o tribunales equivalentes. [28]Localizador: FRANKLIN EMILIO CONCEPCIÓN
  • Movimiento Cultural Universitario (MCU) · Organización cultural fundada en 1962 en la UASD, según la carta. La firma Williams Rosario, director técnico.Respalda su candidatura por su trayectoria como juez, su experiencia en derecho administrativo y su producción jurídica, y menciona su obra «Teoría de las vías de ejecución en el Derecho Administrativo». [29]Localizador: expresa su respaldo a
  • José Bienvenido Pérez Gómez · Decano de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas de la Universidad Iberoamericana (UNIBE), según la carta.Recomienda su candidatura en nombre de la Facultad; dice que la Escuela de Derecho de UNIBE conoce de cerca su desempeño y que tiene la preparación, la experiencia y la autoridad moral para el cargo. [23]Localizador: recomienda de manera formal y expresa la candidatura del Doctor
  • Alianza Dominicana Contra la Corrupción (ADOCCO) · Se describe como asociación sin fines de lucro de la sociedad civil. La carta dice que está representada por su presidente, Julio César De la Rosa Tiburcio.Presenta su candidatura y afirma que cumple los criterios de independencia, integridad y capacidad técnica, con una trayectoria sin cuestionamientos éticos. [30]Localizador: una trayectoria libre de cuestionamientos éticos
  • Sociedad Dominicana de Abogadas Laboralistas (SODOAL) · Gremio de abogadas laboralistas; firma la carta su presidenta.Presenta su candidatura; afirma que en el Juzgado de Trabajo del Departamento Judicial de Santo Domingo recibió un tribunal con expedientes acumulados y lo llevó a cero mora judicial. [26]Localizador: alcanzar el objetivo de cero mora judicial
  • Martín Montilla Luciano · Decano de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas de la UASD, según la firma de la carta.Presenta su candidatura en nombre de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas de la UASD; destaca su doctorado en Salamanca, su docencia en la UASD, donde fue distinguido como Profesor del Año, su obra jurídica y su carrera judicial iniciada en 2006. [31]Localizador: tiene a bien presentar la candidatura del Dr.

Familia declarada

3 datos
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Solo estado civil y número de hijos o hijas, con su fuente. No se publican nombres, edades, ocupaciones ni otros datos de familiares.

  • En su declaración jurada de patrimonio figura como casado. [16]Localizador: Estado civil : CASADO/A
  • En su cuestionario de 2026 declara estar casado y tener cuatro hijos. [1]
  • El acta de matrimonio incluida en su expediente nombra como testigo a una persona cuyo nombre coincide con el de un propuesto por terceros que no se inscribió. [1]

Vínculos públicos documentados

15 datos
Ver

Relaciones profesionales, institucionales, societarias, políticas u otras expresamente documentadas en las fuentes revisadas. La existencia de un vínculo no supone por sí misma irregularidad, dependencia ni conflicto de interés.

  • Tribunal Constitucional (Revista de Derecho Constitucional)Es miembro del Comité Científico Internacional de la Revista de Derecho Constitucional del Tribunal Constitucional, según la carta del INDODPRO. [11]Localizador: miembro del Comité Científico Internacional de la Revista de Derecho Constitucional del …
  • Colegio de Abogados de la República Dominicana; Universidad APEC; Escuela Nacional de Abogados; Universidad Autónoma de Santo DomingoHa recibido distinciones del Colegio de Abogados (CARD), la Universidad APEC, la Escuela Nacional de Abogados y la UASD, según la carta de ADOCCO. [30]Localizador: la Universidad APEC, la Escuela Nacional de Abogados (ENA) y la Universidad …
  • Napoleón Estévez Lavandier, presidente del Tribunal Constitucional, presentó su libro en diciembre de 2024 y elogió su trayectoria. Estévez Lavandier participa en el CNM que lo evalúa en 2026. [21]
  • Diario Libre identifica a Napoleón Estévez entre los miembros del CNM en el inicio de las vistas públicas del 5 de octubre de 2026. [32]
  • UNIBE, que lo propone ante el CNM en 2026, afirma en su carta que él ha sido docente de esa universidad. El decano de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas de UNIBE, José Bienvenido Pérez Gómez, lo propone además en una carta aparte, firmada en calidad de decano. [2]Localizador: Durante años ha contribuido a la formación de profesionales del Derecho tanto …
  • Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD); Universidad Iberoamericana (UNIBE); Universidad Tecnológica de Santiago (UTESA); Fundación Jóvenes por el Progreso (FUNJEPRO)En su declaración jurada de patrimonio declara ingresos por docencia de la UASD, UNIBE, UTESA y la Fundación Jóvenes por el Progreso (FUNJEPRO), además de ingresos por la venta de un libro propio y por alquiler de inmuebles. [16]Localizador: VENTA DE LIBRO DE MI AUTORIA
  • Su declaración jurada de patrimonio consigna «No aplica» en las secciones de capital invertido y de ingresos por membresías en juntas o consejos.Por confirmar [16]Localizador: No aplica
  • Cooperativa Nacional de Servicios Múltiples de Servidores JudicialesPatrimonio declarado en esa misma declaración jurada: cuatro inmuebles, un vehículo y tres cuentas bancarias, con un préstamo personal en una cooperativa como pasivo. [16]Localizador: DECLARACIÓN JURADA DE PATRIMONIO
  • Martín Montilla Luciano; José Bienvenido Pérez Gómez; Rafael Vásquez GoicoNombra como referencias profesionales ante el CNM a Martín Montilla Luciano, José Bienvenido Pérez Gómez y Rafael Vásquez Goico. [1]Localizador: Martín Montilla Luciano
  • Rafael Vásquez GoicoEl CNM confirmó a Rafael Vásquez Goico como juez de la Suprema Corte de Justicia por siete años más el 8 de septiembre de 2026. [33]
  • Parroquia San Antonio de Padua (Arquidiócesis de Santo Domingo)Según el párroco de la Parroquia San Antonio de Padua, en Gascue, es feligrés de esa parroquia. [27]Localizador: conocerlo como feligrés
  • Napoleón R. Estévez LavandierNapoleón R. Estévez Lavandier, presidente del Tribunal Constitucional, presentó su libro «La ejecución de sentencias en el proceso contencioso administrativo» y elogió su trayectoria profesional en el derecho administrativo. [21]
  • Universidad Iberoamericana (UNIBE)UNIBE, que lo propone ante el CNM, afirma en su carta que durante años ha contribuido a la formación de profesionales del Derecho impartiendo docencia en esa universidad y en otras instituciones. [2]Localizador: Durante años ha contribuido a la formación de profesionales del Derecho tanto en nuestra universidad
  • José Bienvenido Pérez GómezJosé Bienvenido Pérez Gómez presenta su candidatura ante el CNM en calidad de decano de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas de UNIBE, y afirma que la Escuela de Derecho de UNIBE ha conocido de cerca su desempeño como docente. [23]Localizador: en calidad de Decano de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas de la Universidad Iberoamericana
  • Luis Henry MolinaEl certificado de la Escuela Nacional de la Judicatura del 15 de agosto de 2006, que acredita que cumplió el programa de formación de aspirante a juez de paz, lo firma Luis Henry Molina como director de la ENJ. [1]Localizador: DIRECTOR DE LA ESCUELA NACIONAL DE LA JUDICATURA

Vínculos y hechos relevantes para evaluar posibles conflictos de interés

Sin información encontrada
Ver

¿Qué entendemos por posible conflicto de interés? Vínculos, relaciones, actuaciones o circunstancias documentadas que puedan ser pertinentes para evaluar si existen intereses personales, profesionales, económicos, familiares, institucionales o de otra naturaleza que pudieran interferir, o ser percibidos como capaces de interferir, con el ejercicio independiente e imparcial de la función judicial. La inclusión de un hecho en esta sección no significa que exista un conflicto de interés.

Criterio de inclusión: solo se incorpora un vínculo o hecho cuando existe una relación identificable entre la circunstancia documentada y una posible afectación de la independencia, imparcialidad o deber de abstención de la persona aspirante. La simple coincidencia profesional, participación en una actividad, pertenencia a una institución o conocimiento de otra persona no basta por sí sola.

No hemos encontrado información en las fuentes revisadas.

Posicionamientos

1 dato
Ver

Declaraciones, opiniones o posturas públicas sobre los temas investigados. «No encontrado» significa que no identificamos una posición pública sobre ese tema en las fuentes revisadas. No significa que la persona no tenga una posición al respecto.

Código Penal

No hemos encontrado posicionamientos públicos sobre este tema en las fuentes revisadas.

Corrupción

No hemos encontrado posicionamientos públicos sobre este tema en las fuentes revisadas.

Derechos de las mujeres y violencia de género

No hemos encontrado posicionamientos públicos sobre este tema en las fuentes revisadas.

Derechos de las personas LGBTI

No hemos encontrado posicionamientos públicos sobre este tema en las fuentes revisadas.

Libertad de expresión

No hemos encontrado posicionamientos públicos sobre este tema en las fuentes revisadas.

Migración

No hemos encontrado posicionamientos públicos sobre este tema en las fuentes revisadas.

Nacionalidad y población haitiana

  • Preguntado por la sentencia TC/168/13 y la posición de la CIDH, respondió que la soberanía del Estado dominicano debe estar resguardada y que es la República Dominicana quien fija los parámetros y las políticas migratorias para adquirir la nacionalidad. [18]El Nacional

Tres causales y aborto

No hemos encontrado posicionamientos públicos sobre este tema en las fuentes revisadas.

Lo que ha dicho

20 datos
Ver

Declaraciones de la persona aspirante en entrevistas, audiencias, documentos o intervenciones públicas. Son resúmenes redactados a partir de la fuente, no citas textuales; si hay diferencia, prevalece la fuente.

Figura con el número 13 en la lista de 21 postulantes a la Suprema Corte convocados a la primera jornada de vistas públicas del CNM, el lunes 5 de octubre de 2026.

Vista pública ante el CNM · 5 de octubre de 2026 · Hoy [34]Fuente ↗

Un medio digital lo incluye entre los candidatos evaluados en la jornada del 5 de octubre de 2026, sin detallar su entrevista.Por confirmar

Vista pública ante el CNM · 5 de octubre de 2026 · Atardecer [35]Fuente ↗

Figura con el número 13 en la lista oficial de los 21 aspirantes convocados a la primera jornada de vistas públicas del CNM para la Suprema Corte, el 5 de octubre de 2026.

Vista pública ante el CNM · 5 de octubre de 2026 · Presidencia de la República [4]Fuente ↗Archivo ↗

Según elCaribe, en su vista del 5 de octubre de 2026 trató la nueva Ley de Casación y el proceso de transformación digital de la justicia. La nota no detalla su postura ni quién le preguntó.

Vista pública ante el CNM · 5 de octubre de 2026 · elCaribe [36]Fuente ↗

En la vista de 2026 le preguntaron por el recurso de casación contra la sentencia del tribunal de envío, por la conveniencia de crear un Consejo de Estado o una cuarta sala de la Suprema Corte para asuntos administrativos, por la instancia única de la jurisdicción contencioso-administrativa, por la relación entre la Ley 2-23 y la Ley 339-22 y por la casación de sentencias que liquidan daños y perjuicios contra el Estado. La nota no dice qué consejeros preguntaron.Por confirmar

Vista pública ante el CNM · 5 de octubre de 2026 · El Nuevo Diario [10]Fuente ↗

Ante el CNM, en 2026, sostuvo que crear una cuarta sala de la Suprema Corte para asuntos administrativos, como parte del Poder Judicial, haría más efectivos los pesos y contrapesos y el control de la actividad estatal que un Consejo de Estado.Por confirmarTema: otro

Lo que ha dicho · 5 de octubre de 2026 · El Nuevo Diario [10]Fuente ↗

Ante el CNM, en 2026, sostuvo que el doble grado de jurisdicción tiene fundamento constitucional pero configuración legal, y que el funcionamiento actual de la jurisdicción contencioso-administrativa en instancia única no es contrario a la Constitución mientras no operen los tribunales de primera instancia y las cortes de apelación previstos en 2010.Por confirmarTema: otro

Lo que ha dicho · 5 de octubre de 2026 · El Nuevo Diario [10]Fuente ↗

Ante el CNM, en 2026, dijo inclinarse por considerar correcta la improcedencia de la casación contra sentencias que liquidan daños y perjuicios, por tratarse en principio de un cálculo, salvo cuando el juez de la liquidación hace un razonamiento jurídico.Por confirmarTema: casación

Lo que ha dicho · 5 de octubre de 2026 · El Nuevo Diario [10]Fuente ↗

Ante el CNM, en 2026, afirmó que la función judicial debe sustentarse en ejes como la independencia, la integridad, la capacitación y la innovación, y que la inteligencia artificial debe servir de apoyo sin sustituir el razonamiento del juez.Por confirmarTema: tecnologia

Lo que ha dicho · 5 de octubre de 2026 · El Nuevo Diario [10]Fuente ↗

Fue evaluado por el CNM como postulante a la Suprema Corte el 11 de noviembre de 2025; aparece con el número 13 en la lista de evaluados de ese día.

Vista pública ante el CNM · 11 de noviembre de 2025 · El Caribe [7]Fuente ↗

En 2023 fue postulante a juez del Tribunal Constitucional. La Presidencia lo incluyó entre los convocados a vista pública para el miércoles 29 de noviembre de 2023.

Vista pública ante el CNM · 27 de noviembre de 2023 · Presidencia de la República Dominicana [8]Fuente ↗Archivo ↗

Fue evaluado por el CNM como postulante al Tribunal Constitucional el 14 de enero de 2021, en la primera sesión de vistas de ese proceso.

Vista pública ante el CNM · 14 de enero de 2021 · Presidencia de la República Dominicana [6]Fuente ↗Archivo ↗

En su presentación ante el CNM como aspirante a la Suprema Corte, reseñada por Hoy, respondió preguntas sobre las causales de improcedencia del recurso de casación previstas en el artículo 11 de la Ley 2-23 y sobre la exigencia de acreditar un interés casacional del artículo 10, numeral 3. La nota no dice qué consejero preguntó.Por confirmar

Vista pública ante el CNM · Hoy [19]Fuente ↗

Ante el CNM, como aspirante a la Suprema Corte, sostuvo que las causales de improcedencia del recurso de casación y la exigencia de acreditar un interés casacional previstas en la Ley 2-23 no vulneran el derecho a un recurso ni la tutela judicial efectiva, y que, aunque la Constitución reconoce la casación, su configuración es materia de reserva legal.Por confirmarTema: otro

Lo que ha dicho · El Nuevo Diario [37]Fuente ↗

Cerró su presentación ante el CNM como aspirante a la Suprema Corte con una frase sobre su vocación de servicio al sistema judicial.Por confirmar

Vista pública ante el CNM · El Nuevo Diario [37]Fuente ↗

Como aspirante al Tribunal Constitucional fue cuestionado por la sentencia TC/168/13, en lo relativo a la posición de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, que afirma que esa sentencia resultó en la privación arbitraria de la nacionalidad dominicana. La nota no identifica quién lo cuestionó.Por confirmar

Vista pública ante el CNM · El Nacional [18]Fuente ↗Archivo ↗

Como aspirante al Tribunal Constitucional dijo que como juez ha sido garante de la dignidad de las personas y que se ha apegado a interpretaciones progresivas que favorecen la tutela de los derechos.Por confirmarTema: otro

Lo que ha dicho · El Nacional [18]Fuente ↗Archivo ↗

En una ponencia en la apertura del primer diplomado en Derecho Administrativo de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas de la UASD señaló que el Estado sigue funcionando con una ley de 1947 en la jurisdicción contencioso-administrativa, que no resulta efectiva para los usuarios, y que no ha llegado una nueva ley de esa jurisdicción pese a que en 2010 se manifestó la intención de reformarla.Tema: otro

Lo que ha dicho · Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD) [38]Fuente ↗

En la puesta en circulación de su libro sobre la ejecución de sentencias en el proceso contencioso administrativo afirmó que el verdadero reto para un Estado social y democrático de derecho está en implementar de forma efectiva un sistema que asegure la ejecución de las sentencias.Tema: otro

Lo que ha dicho · Tribunal Constitucional [21]Fuente ↗

Entrevistado para La Esquina Joven de Hoy, dijo que la Ley 107-13 sienta las bases jurídicas para que el derecho administrativo gire en torno a las personas y sus derechos fundamentales, y que representa un avance real del ordenamiento administrativo dominicano.Por confirmarTema: otro

Lo que ha dicho · Hoy (sección Esquina Joven, firma Tania Hidalgo) [14]Fuente ↗Archivo ↗

Lo que ha hecho

9 datos
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Sentencias y otras actuaciones documentadas.

Sentencias · 16 de julio de 2026

El Tribunal Constitucional, en la sentencia TC/0568/26 del 16 de julio de 2026, rechazó los recursos del Ministerio de Medio Ambiente y de la Procuraduría General Administrativa y confirmó en todas sus partes la sentencia de la Quinta Sala del TSA sobre el Parque Nacional Jaragua. El juez José Alejandro Vargas Guerrero votó en contra. [39]Localizador: CONFIRMAR en todas sus partes la Sentencia núm. 030-1643- · Tema: medio ambiente

Sentencias · 24 de abril de 2026

Según el Ministerio de Medio Ambiente, el 24 de abril de 2026 el TSA acogió su demanda en dificultad de ejecución contra la sentencia de Jaragua (sentencia 0030-1643-2026-SSEN-0020): reconoció imprecisiones en el fallo, señaló que un supuesto informe de Mensuras Catastrales era obra de un agrimensor privado y no estaba en el expediente oficial, y exigió un informe técnico previo del Catastro Nacional. [40]Tema: medio ambiente

Sentencias · 20 de noviembre de 2025

La Quinta Sala del Tribunal Superior Administrativo dictó el 20 de noviembre de 2025 la sentencia 030-1643-2025-SSEN-00786: acogió un amparo de cumplimiento de Inversiones del Sur, SRL, interpuesto el 28 de octubre de 2025, y ordenó al Ministerio de Medio Ambiente actualizar en 30 días el catastro de áreas protegidas respecto de cuatro parcelas de la empresa que sitúa fuera del Parque Nacional Jaragua según la Ley 266-04, con astreinte de RD$500 diarios. La sentencia del Tribunal Constitucional que la transcribe no nombra a los jueces que la firmaron. [39]Localizador: dictada por la Quinta Sala del Tribunal Superior Administrativo el veinte (20) de noviembre de dos mil veinticinco (2025) · Tema: medio ambiente

Sentencias · 12 de junio de 2023

La Quinta Sala del TSA, integrada por él como presidente, Jacqueline Ramos Ureña e Ismael Ramírez Santana, ordenó el 12 de junio de 2023 (sentencia 0030-1643-2023-SSEN-00390) reintegrar a un consejero de carrera diplomática de la embajada en Cuba, desvinculado por el decreto 125-21, y pagarle los salarios dejados de percibir; revocó parcialmente ese decreto.Por confirmar [41]Tema: otro

Sentencias · 13 de junio de 2022

La Cuarta Sala del TSA, con él como presidente, Mildred Hernández Grullón y Bayoán Rodríguez Portalatín, ordenó el 13 de junio de 2022 (sentencia 0030-1642-2022-SSEN-00521) al INAPA pagar a una exempleada desvinculada en 2020 la indemnización de la Ley 41-08 de Función Pública, vacaciones y salario 13.Por confirmar [42]Tema: otro

Sentencias · 7 de diciembre de 2020

La Tercera Sala del TSA, integrada por Luisa Canaán, Franklin Concepción y Claudia Peña, declaró inadmisible en diciembre de 2020 el amparo del PLD que reclamaba un asiento en el CNM por la segunda mayoría del Senado y buscaba suspender sus trabajos. [43]Tema: otro

Sentencias · 2018-09

Los jueces de la Tercera Sala del TSA Luisa Canaán, Franklin Concepción y Claudia María Peña ordenaron en septiembre de 2018 al Ministerio de Obras Públicas paralizar la construcción de una parada de autobuses en el Parque del Este hasta aportar los estudios de suelo y de impacto ambiental.Por confirmar [44]Tema: medio ambiente

Sentencias

La Cuarta Sala del TSA, compuesta por él, Bayoán Rodríguez e Ismael Ramírez, anuló por unanimidad la resolución SIE-093-2021-TF de la Superintendencia de Electricidad, que aumentaba la tarifa eléctrica de noviembre y diciembre de 2021, al acoger en parte un recurso de la Fundación Justicia y Transparencia.Por confirmar [45]Tema: otro

Sentencias

La Cuarta Sala del TSA, presidida por él e integrada por Mildred Hernández y Bayoán Rodríguez, rechazó la demanda en responsabilidad patrimonial por más de RD$76 millones de un técnico que denunció un sabotaje en las elecciones municipales de febrero de 2020, al considerar el recurso extemporáneo y las pruebas insuficientes. Según la nota, el fallo llegó más de dos años después de los hechos.Por confirmar [46]Tema: otro

Verificaciones

2 datos
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Certificaciones, registros u otros documentos oficiales que permiten comprobar información relevante, como la existencia o inexistencia de antecedentes o de procedimientos disciplinarios. Una certificación de que no existen antecedentes se presenta como tal, no como señalamiento.

  • Inspectoría General del Consejo del Poder JudicialLa Inspectoría General del Consejo del Poder Judicial certificó el 15 de septiembre de 2026 que no tiene proceso abierto de investigación disciplinaria; las notas de esa certificación sobre procesos anteriores no lo mencionan. [9]Localizador: no poseen proceso abierto de investigación disciplinaria
  • Cámara de Cuentas de la República DominicanaLa Cámara de Cuentas lo incluye en su listado de funcionarios que depositaron la declaración jurada de patrimonio de forma extemporánea, con corte al 16 de julio de 2017; registra la recepción el 2 de diciembre de 2016, con la entidad «Suprema Corte de Justicia» y el cargo de juez. [47]Localizador: FRANKLIN EMILIO CONCEPCION ACOSTA

Prensa

10 datos
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Publicaciones de medios sobre la persona aspirante, favorables, críticas, neutras o informativas. Las opiniones, críticas o acusaciones de terceros se presentan atribuidas a quien las formuló y al medio que las publicó: su inclusión significa que la publicación existe, no que el sitio adopte esa valoración.

  • Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales · 4 de febrero de 2026

    Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales

    Critica la sentencia de la Quinta Sala del TSA sobre el Parque Nacional Jaragua: sostuvo que un amparo de cumplimiento no puede alterar los límites de un área protegida, que el fallo vulnera la Constitución y las leyes 64-00 y 202-04, y anunció que buscaría anularla. El comunicado no nombra a los jueces. [48]

  • Grupo Jaragua (nota de prensa) · 4 de febrero de 2026

    Grupo Jaragua

    Organización ambiental que comaneja el Parque Nacional Jaragua con el Ministerio de Medio Ambiente, según su nota.Critica la sentencia del TSA sobre el Parque Nacional Jaragua: afirma que ignora el artículo 16 de la Constitución, según el cual los límites de un área protegida solo se reducen por ley aprobada por dos tercios del Congreso, y que no lo menciona aunque los abogados del Ministerio lo invocaron. La nota no nombra a los jueces. [49]

  • El Caribe

    Francisco Ortega Polanco

    Juez de la Tercera Sala de la Suprema Corte de Justicia en 2016.Presentó su libro sobre la Ley 107-13 y describió el método del autor: apuntar la ley artículo por artículo, en consonancia con la jurisprudencia y la doctrina. [17]

  • El Día

    Luis Carvajal

    Vocero de la Coalición para la Defensa de las Áreas Protegidas.Critica la sentencia del TSA sobre el Parque Nacional Jaragua: dijo que contradice la Constitución, cuestionó la rapidez con que el tribunal resolvió y anunció que la coalición intervendría en los recursos. La nota no nombra a los jueces. [50]

  • N Digital

    Francisco Domínguez Brito

    Exministro de Medio Ambiente.Critica la sentencia del TSA sobre el Parque Nacional Jaragua: la calificó de temeraria y dijo que podría validar pretensiones de apropiación irregular de terrenos en áreas protegidas. La nota no nombra a los jueces. [51]

  • El Nuevo Diario (firma Lidia Pinales)

    Dionis Sánchez; Gustavo Lara Salazar

    Dionis Sánchez, exsenador de Pedernales; Gustavo Lara Salazar, senador por San Cristóbal.Critican la sentencia del TSA sobre el Parque Nacional Jaragua: el exsenador Dionis Sánchez dijo que reducir un área protegida corresponde solo al Congreso, con mayoría calificada; el senador Gustavo Lara Salazar pidió una revisión exhaustiva. La nota no nombra a los jueces. [52]

  • El Nacional

    Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD)

    Universidad.Según El Nacional, lo propuso, junto con UNIBE, la Universidad APEC y ADOCCO, como perfil idóneo para ocupar una de las plazas del Tribunal Constitucional. [18]

  • Tribunal Constitucional

    Napoleón R. Estévez Lavandier

    Presidente del Tribunal Constitucional.Al presentar su libro sobre la ejecución de sentencias en el proceso contencioso administrativo dijo que es una herramienta indispensable para que abogados y jueces fortalezcan sus conocimientos y que el autor ha dedicado su trayectoria profesional a esa rama del derecho público. [21]

  • El Nuevo Diario

    Ricardo Rivero

    Catedrático español y exrector de la Universidad de Salamanca; prologuista del libro, según la nota.Según El Nuevo Diario, en la puesta en circulación de su libro sobre la ejecución de sentencias destacó la calidad, valentía y disciplina del magistrado para dedicar su tiempo a obras como esa. [22]

  • El Día

    Coalición para la Defensa de las Áreas Protegidas

    Según El Día, el vocero de la Coalición para la Defensa de las Áreas Protegidas se preguntó si detrás de la sentencia del TSA sobre el Parque Nacional Jaragua hay razones extrajudiciales que deban investigar los órganos de control del Poder Judicial. La nota no nombra a los jueces. [50]

Lo que declaró ante el CNM

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Del cuestionario de postulación firmado por la persona. Documento escaneado: ver original.

Nació en
La Descubierta, Independencia, 1978
Estado civil
Casado
Hijos
4
Situación
Empleado a tiempo completo del Poder Judicial
En el Poder Judicial
Desde febrero de 1999

Formación

  • Licenciatura en Derecho · Universidad APEC · dic 2001
  • Programa de formación de aspirantes a juez de paz · Escuela Nacional de la Judicatura · 2006
  • Maestría en Derecho Procesal Civil · UASD · 2007
  • Maestría en Derecho Constitucional · UNIBE · 2011
  • Maestría en Derecho de la Administración del Estado · Universidad de Salamanca · 2017
  • Maestría en Derecho Tributario y Procesal Tributario · UASD · 2019
  • Doctorado en Derecho, cum laude · Universidad de Salamanca · ene 2023

Trayectoria

  • 1999 — Entra al Poder Judicial el 1 de febrero; oficinista del Cuarto Juzgado de la Instrucción del Distrito Nacional desde septiembre (fuente: cuestionario)
  • 2004–2006 — Abogado ayudante del Cuarto Juzgado de la Instrucción del Distrito Nacional (fuente: cuestionario)
  • 2006–2010 — Juez de paz para asuntos municipales de Boca Chica (fuente: cuestionario)
  • 2010–2012 — Juez de la Primera Sala del Juzgado de Trabajo de Santo Domingo (fuente: cuestionario)
  • 2012–2015 — Juez presidente del Juzgado de Trabajo de Santo Domingo (fuente: cuestionario)
  • 2015–2023 — Juez de la Tercera Sala del Tribunal Superior Administrativo (fuente: cuestionario)
  • 2023–hoy — Juez presidente de la Quinta Sala del Tribunal Superior Administrativo (fuente: cuestionario)

Docencia

  • Enseña derecho laboral, constitucional, administrativo y tributario. Declara docencia activa en la Escuela Nacional de la Judicatura (desde 2009), la Escuela Nacional del Ministerio Público (desde 2014), UNIBE y la UASD, y pasada en UTESA, la UNPHU, la PUCMM y la Universidad APEC. Enumera además la Escuela Nacional de Abogados entre las instituciones donde ha enseñado.

Publicaciones

  • «El precedente constitucional en la República Dominicana» (2012).
  • «Apuntada, Ley 107-13», sobre los derechos de las personas ante la Administración (2016).
  • «Teoría de las vías de ejecución en el Derecho Administrativo» (2017).
  • «Los fallos relevantes en la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia en materia administrativa, tributaria y de función pública», tres tomos (2023).
  • «La ejecución de sentencias en el proceso contencioso administrativo», derivado de su tesis doctoral; el cuestionario lo fecha en noviembre de 2025.
  • Cinco artículos en la revista Gaceta Judicial, publicados entre 2009 y 2012.

Reconocimientos

  • Reconocimientos del Colegio de Abogados (2013), la Escuela Nacional de Abogados (2017), la UASD (2023, como coordinador de maestría y como profesor del año) y la Universidad APEC (2026).

Redes y afiliaciones declaradas

  • Comité Científico Internacional de la Revista de Derecho Constitucional del Tribunal Constitucional.

Otras declaraciones

  • Declara ingreso adicional por docencia.
  • Declara que no tiene participación accionaria ni cargos de gerencia en compañías.
  • No marca ninguna de las organizaciones de la pregunta 5.8 (partidos, medios, banca, empresas, gobierno) como empleador anterior.

Personas que da como referencia

  • Martín Montilla LucianoDecano en la UASD, según el portal del CNM, donde firma una propuesta a favor de otro aspirante. (Portal del CNM)
  • José Bienvenido Pérez GómezDecano de la Escuela de Derecho de UNIBE. Firma una de las propuestas a su favor. (UNIBE)
  • Rafael Vásquez GoicoJuez de la Suprema Corte de Justicia; el CNM lo confirmó por siete años más el 8 de septiembre de 2026. (Presidencia de la República)

Estado civil declarado: Casado. Hijos declarados: 4.

Respuestas bajo firma (Parte 6)

Causa judicial pendiente, propia o de una compañía en la que participeNo
Condena por infracción penalNo
Motivo por el que alguien pueda ver una incompatibilidad ética con el cargoNo
Proceso disciplinario a lo largo de su carreraNo
Demanda judicial de algún clienteNo
Parentesco, afinidad o amistad con integrantes del CNMNo
Pertenencia, actual o pasada, a un partido políticoNo
Comunicación con integrantes del CNM o su equipo en los últimos doce mesesNo

Lectura: OCR de formulario mecanografiado.

Todas las fuentes

52 datos
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Cada referencia numerada del perfil, con enlace al original y, cuando existe, a su copia archivada. Los documentos del CNM se enlazan en su portal y no se archivan.

#DocumentoTipoOriginalArchivado
1Portal del CNM (expediente: certificación de la Dirección de Gestión Humana del Poder Judicial, 18-08-2026)Documento oficialAbrir ↗Portal del CNM (no se archiva)
2Portal del CNM (carta de UNIBE, anexo de la propuesta 023)Documento oficialAbrir ↗Portal del CNM (no se archiva)
3Inspectoría General del Consejo del Poder JudicialDocumento oficialAbrir ↗Portal del CNM (no se archiva)
4Presidencia de la RepúblicaSitio institucionalAbrir ↗11 de octubre de 2026 ↗
5Universidad de Salamanca, repositorio GredosDocumento oficialAbrir ↗—
6Presidencia de la República DominicanaSitio institucionalAbrir ↗14 de junio de 2026 ↗
7El CaribePrensaAbrir ↗—
8Presidencia de la República DominicanaSitio institucionalAbrir ↗11 de octubre de 2026 ↗
9Portal del CNM (anexo «Evaluación de desempeño»: certificación de la Inspectoría General, 15-09-2026)Documento oficialAbrir ↗Portal del CNM (no se archiva)
10El Nuevo DiarioPrensaAbrir ↗—
11Portal del CNM (carta del INDODPRO, anexo de la propuesta 006)Documento oficialAbrir ↗Portal del CNM (no se archiva)
12Suprema Corte de Justicia, Tercera Sala, sentencia SCJ-TS-23-0178SentenciaAbrir ↗—
13Acento (columna de Eduardo Jorge Prats)PrensaAbrir ↗11 de octubre de 2026 ↗
14Hoy (sección Esquina Joven, firma Tania Hidalgo)PrensaAbrir ↗11 de octubre de 2026 ↗
15Diario Libre (firma Balbiery Rosario)PrensaAbrir ↗—
16Poder Judicial, portal de transparencia (Declaración Jurada de Patrimonio DJP-008354)Documento oficialAbrir ↗11 de octubre de 2026 ↗
17El CaribePrensaAbrir ↗—
18El NacionalPrensaAbrir ↗11 de octubre de 2026 ↗
19HoyPrensaAbrir ↗—
20Poder Judicial, portal de transparencia (noticia del 14-01-2021)Sitio institucionalAbrir ↗—
21Tribunal ConstitucionalSitio institucionalAbrir ↗—
22El Nuevo DiarioPrensaAbrir ↗—
23Portal del CNM (anexo de la propuesta 008)Documento oficialAbrir ↗Portal del CNM (no se archiva)
24Portal del CNM (anexo de la propuesta 027)Documento oficialAbrir ↗Portal del CNM (no se archiva)
25Portal del CNM (anexo de la propuesta 089)Documento oficialAbrir ↗Portal del CNM (no se archiva)
26Portal del CNM (anexo de la propuesta 162)Documento oficialAbrir ↗Portal del CNM (no se archiva)
27Portal del CNM (anexo de la propuesta 284)Documento oficialAbrir ↗Portal del CNM (no se archiva)
28Portal del CNM (anexo de la propuesta 300.1)Documento oficialAbrir ↗Portal del CNM (no se archiva)
29Portal del CNM (anexo de la propuesta 355)Documento oficialAbrir ↗Portal del CNM (no se archiva)
30Portal del CNM (anexo de la propuesta 059)Documento oficialAbrir ↗Portal del CNM (no se archiva)
31Portal del CNM (anexo de la propuesta 192)Documento oficialAbrir ↗Portal del CNM (no se archiva)
32Diario Libre (firma Jesús Vásquez)PrensaAbrir ↗—
33Presidencia de la RepúblicaSitio institucionalAbrir ↗—
34HoyPrensaAbrir ↗—
35AtardecerPrensaAbrir ↗—
36elCaribePrensaAbrir ↗—
37El Nuevo DiarioDeclaración propiaAbrir ↗—
38Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD)Sitio institucionalAbrir ↗—
39Tribunal Constitucional, sentencia TC/0568/26SentenciaAbrir ↗11 de octubre de 2026 ↗
40Ministerio de Medio Ambiente y Recursos NaturalesSitio institucionalAbrir ↗11 de octubre de 2026 ↗
41La Propuesta DigitalPrensaAbrir ↗11 de octubre de 2026 ↗
42Listín Diario (firma Víctor Puente)PrensaAbrir ↗11 de octubre de 2026 ↗
43El DíaPrensaAbrir ↗11 de octubre de 2026 ↗
44Diario LibrePrensaAbrir ↗11 de octubre de 2026 ↗
45Diario LibrePrensaAbrir ↗11 de octubre de 2026 ↗
46Diario LibrePrensaAbrir ↗11 de octubre de 2026 ↗
47Cámara de Cuentas, Oficina de Evaluación y Fiscalización del PatrimonioDocumento oficialAbrir ↗—
48Ministerio de Medio Ambiente y Recursos NaturalesSitio institucionalAbrir ↗11 de octubre de 2026 ↗
49Grupo Jaragua (nota de prensa)Sitio institucionalAbrir ↗11 de octubre de 2026 ↗
50El DíaPrensaAbrir ↗—
51N DigitalPrensaAbrir ↗—
52El Nuevo Diario (firma Lidia Pinales)PrensaAbrir ↗—

Expediente en el portal del CNM: Expediente · Evaluación de desempeño.

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