Aspirante N.º 72 del CNMCarrera judicial, en funciones

Rafael Armstrong Báez García

El portal del CNM escribe: «Rafael Arnstrong Báez García».

Juez de la Primera Sala de la Cámara Penal de la Corte de Apelación del Distrito Nacional[1]

Propuesto por: Oficina Nacional de Defensa Pública y 1 más
Procedencia: Carrera judicial, en funciones[1]Juez de corte, Primera Sala de la Cámara Penal de la Corte de Apelación del Distrito Nacional
Vista pública: Evaluada en vista pública el 5 de octubre de 2026[2]
Lugar de nacimiento: Santo Domingo, 1971[3]

Datos al 7 de octubre de 2026 · 33 fuentes citadas · Envíe una corrección

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Proponen su candidatura ante el CNM
Referencias que nombró
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Quién es

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Es licenciado en Derecho por la Universidad Tecnológica de Santiago (título del 19 de enero de 1991) y figura en el Decreto 365-91, que otorgó exequátur como abogados a una lista de profesionales.[3] La Suprema Corte de Justicia lo nombró el 1 de julio de 1998 abogado ayudante de la Octava Cámara Penal del Juzgado de Primera Instancia del Distrito Nacional y lo incorporó a la carrera judicial a partir del 1 de octubre de 2003; en su cuestionario declara que ha sido juez de paz especial de tránsito, juez de paz ordinario, juez de instrucción interino, juez de ejecución de la pena y juez del Tribunal Superior Administrativo.[3] La Dirección de Asuntos de Carrera certifica que desempeña el cargo de juez de corte en la Primera Sala de la Cámara Penal de la Corte de Apelación del Distrito Nacional, con evaluaciones del desempeño de 99,92 puntos en 2023 y 100 en 2024 y 2025.[1] Tiene títulos de maestría en Derecho Constitucional de la PUCMM y la Universidad de Castilla-La Mancha (2015) y en Administración Penitenciaria de la UASD, y la Escuela Nacional de la Judicatura certifica que es su docente desde el 16 de enero de 2006.[3] Fue evaluado por el CNM como aspirante al Tribunal Constitucional el 27 de noviembre de 2023 y figuró entre los convocados a la jornada de vistas públicas para la Suprema Corte del 5 de octubre de 2026.[4][2]

16 sep 2026La Dirección de Asuntos de Carrera del Consejo del Poder Judicial certificó el 16 de septiembre de 2026 que labora para el Poder Judicial desde el 1 de julio de 1998 y que desempeña el cargo de juez de corte en la Primera Sala de la Cámara Penal de la Corte de Apelación del Distrito Nacional. [1]Localizador: actualmente desempeña el cargo de Juez (A) Corte en la Primera Sala De La Cámara
16 sep 2026La misma certificación de la Dirección de Asuntos de Carrera consigna sus evaluaciones del desempeño de los últimos tres años: 99,92 puntos (Excelente) en 2023 y 100 puntos (Sobresaliente) en 2024 y 2025, con la advertencia de que la escala cambió en 2024. [1]
14 sep 2026En el resumen de su hoja de vida del cuestionario declara que ha sido juez de paz especial de tránsito, juez de paz ordinario, juez de instrucción interino, juez de ejecución de la pena y juez del Tribunal Superior Administrativo, y que actualmente es juez de la Primera Sala de la Cámara Penal de la Corte de Apelación del Distrito Nacional; no indica fechas para esos cargos. [3]Localizador: Juez de Paz ordinario, Juez de Instrucción interino, Juez de Ejecución de la Pena
14 sep 2026En el cuestionario declara que trabajó como abogado auditor de la Contraloría General de la República en 1996 y 1997, como servidor público designado. [3]Localizador: Abogado Auditor, Contraloría General de la República años 1996-1997
14 sep 2026En el cuestionario declara como publicaciones el libro La Ejecución de la Pena (autor, Editora Blanco y Prieto, 2017) y su coautoría en Reforma Penitenciaria en Latinoamérica y el Caribe (2010), La Constitución Dominicana Comentada por los Jueces del Poder Judicial (2023), Justicia Penal y Estado de Derecho, en homenaje a Alberto M. Binder (Ad-Hoc, Buenos Aires, 2026) y Código Penal Comentado (2026). [3]Localizador: Obra, La Ejecución de la Pena, Autor, Año 2017, Editora Blanco y Prieto
7 sep 2026La Escuela Nacional de la Judicatura certificó el 7 de septiembre de 2026 que se desempeña como docente de su área de Formación y Capacitación desde el 16 de enero de 2006, impartiendo Derecho Penal y Procesal Penal, y que fue coautor de la obra Código Penal Comentado. [3]Localizador: imparte capacitaciones relativas a Derecho Penal
7 sep 2026La Escuela Nacional del Ministerio Público certificó el 7 de septiembre de 2026 que pertenece a su cuerpo docente desde 2018 y que ha impartido Fundamentos de Teoría del Delito y Teoría del Delito en la Maestría en Ciencias Penales para la Función del Fiscalizador. [3]Localizador: Escuela Nacional del Ministerio Público desde el año 2018
7 sep 2026El Instituto Superior Especializado de Estudios Penitenciarios y Correccionales (ISEEPENC), del Ministerio de Justicia, hizo constar el 7 de septiembre de 2026 que es docente y coordinador de su Cátedra sobre Normativas Penitenciarias. [3]Localizador: de la Cátedra sobre Normativas Penitenciarias en este Instituto Superior
7 dic 2018El Instituto Superior para la Defensa General Juan Pablo Duarte y Díez (INSUDE) certificó el 7 de diciembre de 2018 que cumplió los requisitos de la Especialidad en Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario. [3]Localizador: Especialidad en Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario
11 jul 2018Integró la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia, junto a Miriam Germán Brito, en la Sentencia 903 del 11 de julio de 2018, designado por la Suprema Corte mediante un auto del 4 de junio de 2018. [5]Localizador: designado por la Suprema Corte de Justicia, mediante auto núm.
29 abr 2016La Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD) le otorgó el 29 de abril de 2016 el título de Maestría Profesionalizante en Administración Penitenciaria, programa cursado en 2011-2013 en su Facultad de Ciencias Económicas y Sociales. [3]Localizador: Maestría Profesionalizante en Administración Penitenciaria
29 sep 2015La Universidad de Castilla-La Mancha le expidió el título de Máster en Jurisdicción Constitucional (60 créditos ECTS), organizado por su Facultad de Derecho de Albacete, fechado el 29 de septiembre de 2015. [3]Localizador: TÍTULO DE MÁSTER
12 sep 2015La Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra (PUCMM) le otorgó el 12 de septiembre de 2015 el grado de magíster en Derecho Constitucional, concentración Jurisdicción Constitucional. [3]Localizador: MAGÍSTER EN DERECHO CONSTITUCIONAL
7 dic 2009La Suprema Corte de Justicia puso en circulación el 7 de diciembre de 2009, con apoyo de USAID, el Manual de Gestión del Tribunal de Ejecución de la Pena, del que la nota institucional lo presenta como autor en su calidad de juez de ejecución de la pena del Departamento Judicial de la provincia Santo Domingo. [6]
20 nov 2003La Escuela Nacional de la Judicatura certificó el 20 de noviembre de 2003 que cumplió el Programa de Formación de Aspirante a Juez de Paz, impartido del 7 de enero al 26 de septiembre de 2003. [3]Localizador: IMPARTIDO DEL 07 DE ENERO AL 26 DE SEPTIEMBRE DEL 2003
17 nov 2003La Suprema Corte de Justicia lo incorporó a la carrera judicial a partir del 1 de octubre de 2003, según el Acta del Pleno 47-03 del 23 de octubre de 2003, mediante certificado del 17 de noviembre de 2003 firmado por su presidente, Jorge A. Subero Isa. [3]Localizador: A partir del 1 de octubre de 2003 según Acta del Pleno de la S. C. J.
2001Mediante el Auto 129-G-2001, el juez presidente de la Cámara Penal de la Corte de Apelación de Santo Domingo lo designó juez de paz especial de tránsito del Grupo IV del Distrito Nacional de manera provisional, hasta que la Suprema Corte nombrara al titular. [3]Localizador: Designar al LIC. RAFAEL A. BAEZ como Juez de Paz Especial de Tránsito
1 jul 1998La Suprema Corte de Justicia, presidida por Jorge A. Subero Isa, lo nombró el 1 de julio de 1998 abogado ayudante de la Octava Cámara Penal del Juzgado de Primera Instancia del Distrito Nacional. [3]Localizador: ABOGADO AYUDANTE, 8va. CAMARA PENAL
26 sep 1991Figura en el Decreto 365-91, del 26 de septiembre de 1991, que otorgó exequátur como abogados a una lista de profesionales. [3]Localizador: CORREA VALDEZ, RAFAEL ARNSTRONG BAEZ GARCIA, RAFAEL FRANCISCO
19 ene 1991La Universidad Tecnológica de Santiago (UTESA) le confirió el título de licenciado en Derecho el 19 de enero de 1991. [3]Localizador: Licenciado en Derecho
TrayectoriaSegún Diario Libre, el presidente de la Suprema Corte, Jorge Subero Isa, lo identificó como juez de ejecución de la pena del Departamento Judicial de la provincia Santo Domingo.Por confirmar [7]
TrayectoriaSegún Acento, como juez de ejecución de la pena de la provincia Santo Domingo celebró audiencias en la cárcel de La Victoria para conocer casos de reclusos que habían sobrepasado el tiempo de su condena, en un operativo en el que se ordenó la libertad de varios internos.Por confirmar [8]
TrayectoriaSegún Diario Libre, el Consejo del Poder Judicial aprobó presentar al Pleno de la Suprema Corte una lista de 26 jueces para ascenso, en la que lo propuso para el Tribunal Superior de Tierras del Departamento Central.Por confirmar [9]
TrayectoriaSegún la nota de Alcarrizos News sobre la presentación de su libro, en 2005 fue nombrado juez de ejecución de la pena de Santo Domingo y en 2013 pasó a ser juez del Tribunal Superior Administrativo.Por confirmar [10]
FormaciónSegún Alcarrizos News, puso en circulación su libro La Ejecución de la Pena en un acto encabezado por el presidente de la Suprema Corte, Mariano Germán Mejía, con la presencia del presidente del Tribunal Constitucional, Milton Ray Guevara; la obra fue presentada por el magistrado Hirohito Reyes.Por confirmar [10]

Quién lo propuso

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Vistas Públicas CNM 2026

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Entrevista de Rafael Armstrong Báez García ante el Consejo Nacional de la Magistratura el 5 de octubre de 2026. El resumen se elaboró a partir de una transcripción automática de la grabación oficial; no son citas textuales. Si hay diferencia, prevalece el video.

Video del canal oficial del CNM en YouTube · 18 min · publicado el 8 de octubre de 2026 ·ver en YouTube

Resumen

Rafael Armstrong Báez García se presentó como juez de la primera sala de la Cámara Penal de la Corte de Apelación del Distrito Nacional, egresado de la Escuela Nacional de la Judicatura, con maestrías en Administración Penitenciaria y en Derecho Constitucional y veintiocho años en el sistema de justicia; se describió como penitenciarista. El presidente del Tribunal Constitucional le pidió citar sentencias del TC sobre ejecución de la pena; mencionó precedentes sobre el juez de ejecución y los antecedentes penales. El senador Omar Fernández le preguntó por los cambios del Código Procesal Penal; destacó la prueba en apelación, la notificación digital y la interrupción de la prescripción de la pena. El presidente de la Cámara de Diputados le preguntó por las conquistas del nuevo Código Penal; mencionó su parte de principios, la teoría del delito y la nueva clasificación de infracciones, y lo calificó como una mejora. La magistrada Nancy Salcedo le preguntó si la acumulación de penas reduce la criminalidad; respondió que no la resolverá y que lo preferible es la prevención. El diputado Tobías Crespo le preguntó por su obra sobre ejecución de la pena; señaló como urgente actualizar el reglamento de ejecución.

Lo que dijo en su presentación

0:29Se presentó como juez de la primera sala de la Cámara Penal de la Corte de Apelación del Distrito Nacional, abogado egresado de la Universidad Tecnológica de Santiago y de la tercera promoción de aspirantes a jueces de la Escuela Nacional de la Judicatura.
1:00Mencionó maestrías en Administración Penitenciaria y en Derecho Constitucional (Castilla-La Mancha y PUCMM), una especialidad en derechos humanos y derecho internacional humanitario, y docencia en la Escuela Nacional de la Judicatura, el instituto de estudios penitenciarios y la Escuela del Ministerio Público.
1:30Dijo ser secretario general adjunto de una instancia de Naciones Unidas vinculada a las Reglas Mandela y miembro de la Academia Regional Penitenciaria para América Latina y de la Asociación Internacional de Derecho Penal.
1:53Se describió como penitenciarista, con veintiocho años de trayectoria en el sistema de justicia.

Preguntas del Consejo y respuestas

2:18 · el presidente del Tribunal Constitucional, Napoleón Estévez Lavandier, integrante del CNM · jurisprudencia constitucional sobre ejecución de la pena
Le pidió enunciar sentencias del Tribunal Constitucional en materia de ejecución de la pena y decir si disiente de alguna.
Mencionó precedentes desde 2013 que atribuyen al juez de ejecución la responsabilidad por el cumplimiento de las condenas, otro de 2015 sobre el inicio de la ejecución y uno de 2017 que censuró la retención de antecedentes penales a quienes salen de prisión por discriminación laboral, tema luego resuelto por la Ley 113-21 y el nuevo Código Penal. No mencionó desacuerdo con ninguna decisión.
5:35 · el senador Omar Fernández, integrante del CNM · reforma del Código Procesal Penal
Preguntó qué importancia tienen los cambios introducidos en el Código Procesal Penal.
Destacó la prueba en apelación, la notificación digital y la interrupción de la prescripción de la pena con la declaratoria de rebeldía en ejecución. Señaló que la revocación de pleno derecho de la suspensión condicional ante una nueva acusación o medida de coerción encuentra resistencia constitucional por la presunción de inocencia.
8:33 · el presidente de la Cámara de Diputados, Alfredo Pacheco, integrante del CNM · Código Penal
Preguntó cuáles son las mayores conquistas del nuevo Código Penal para enfrentar la delincuencia y la inseguridad.
Afirmó que los códigos son instrumentos de justicia democrática y mencionó la parte de principios constitucionales, la adopción de la teoría del delito y la nueva clasificación de infracciones y penas. Señaló que la alta punibilidad, con acumulación hasta sesenta años, es criticada por unos y aplaudida por otros, y concluyó que el código es una mejora.
11:45 · la magistrada Nancy Salcedo, integrante del CNM · acumulación de penas y criminalidad
Preguntó si la acumulación de penas hasta sesenta años es efectiva frente al aumento de la criminalidad, considerando los fines de disuasión y reinserción.
Respondió que el cúmulo de penas no resolverá la criminalidad, que aplica una teoría de incapacitación y que choca con el fin constitucional de reinserción, por lo que los jueces deben aplicarlo con moderación. Afirmó que lo preferible es crear condiciones para evitar que la gente delinca.
17:02 · el diputado Tobías Crespo, integrante del CNM · ejecución de la pena
Preguntó qué propuesta central de su obra La ejecución de la pena (2017) considera hoy más urgente.
Señaló como urgente actualizar el reglamento del tribunal de ejecución de la pena dictado por la Suprema Corte, para alinearlo con la nueva normativa procesal penal, y comentó que en otros países esa materia se regula por ley.

Posiciones que expresó

8:45 · Código PenalAfirmó que el país necesitaba actualizar su catálogo punitivo y calificó el nuevo Código Penal como una mejora para el sistema de justicia, un código del siglo XXI.
13:29 · Código PenalSostuvo que la acumulación de penas hasta sesenta años no resolverá la criminalidad, que entra en tensión con el fin constitucional de reinserción y que los jueces deben aplicarla con moderación y prudencia; abogó por la prevención.

Respaldos

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Personas, organizaciones o instituciones que se manifestaron públicamente, de forma verificable y directamente sobre esta candidatura: apoyo, valoración favorable, reconocimiento de méritos o consideración positiva sobre su idoneidad para integrar o presidir la Suprema Corte de Justicia.

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Familia declarada

2 datosVer

Solo estado civil y número de hijos o hijas, con su fuente. No se publican nombres, edades, ocupaciones ni otros datos de familiares.

En el cuestionario marca 'Casado(a)' como estado civil. [3]
En el cuestionario declara que tiene hijos y detalla tres. [3]

Vínculos públicos documentados

9 datosVer

Relaciones profesionales, institucionales, societarias, políticas u otras expresamente documentadas en las fuentes revisadas. La existencia de un vínculo no supone por sí misma irregularidad, dependencia ni conflicto de interés.

Colegio de Abogados de la República DominicanaEl Colegio de Abogados de la República Dominicana certificó el 8 de septiembre de 2026 que es miembro activo, inscrito desde el 14 de octubre de 1991. [3]Localizador: es miembro activo(a) de esta
Asociación Internacional de Derecho Penal; Academia Regional Penitenciaria; Academia Mexicana de DerechoEn el cuestionario declara como gremios y comunidades académicas la Asociación Internacional de Derecho Penal (París y República Dominicana), la Comisión de Investigación Científica de la Academia Regional Penitenciaria y el cargo de secretario general adjunto del comité latinoamericano para la actualización de las Reglas Mínimas de las Naciones Unidas para el tratamiento de las personas privadas de libertad (Reglas Mandela); en 7.1 añade que es miembro honorífico de la Academia Mexicana de Derecho. [3]Localizador: Miembro de la Asociación Internacional de Derecho Penal, (República Dominicana)
Fundación Internacional Penal y Penitenciaria (FIPP)La Fundación Internacional Penal y Penitenciaria (FIPP), por su Resolución 02 del 11 de mayo de 2007, lo designó entre los secretarios generales adjuntos de la junta directiva del Comité Permanente Latinoamericano para la revisión y actualización de las Reglas Mínimas de las Naciones Unidas para el Tratamiento de los Reclusos; la Resolución 01 del día anterior lo incluye entre los miembros del comité. [3]Localizador: General Adjunct Secretaries:
Asociación Internacional de Derecho Penal (AIDP)La Asociación Internacional de Derecho Penal le emitió en 2020 su carné de miembro individual, con pago de la cuota de ese año el 4 de junio de 2020. [3]Localizador: is a member of the International Association of Penal Law
Academia Regional PenitenciariaLa Academia Regional Penitenciaria certificó el 7 de septiembre de 2026 que es miembro activo de su Comisión Científica de Investigación desde 2017. [3]Localizador: es miembro activo de la Comisión Científica de Investigación
Fundación MOTE DominicanaLa Fundación MOTE Dominicana, organización dedicada a la rehabilitación y reinserción de personas privadas de libertad, dejó constancia ante el CNM, en carta del 10 de septiembre de 2026 firmada por su administrador nacional, de que colabora con sus programas desde hace más de veintidós años. [3]Localizador: programas de la Fundación MOTE Dominicana, organización dedicada a promover
Partidos políticos de la República DominicanaEn el cuestionario marca 'No' a la pregunta de si pertenece o ha pertenecido a algún partido político de la República Dominicana. [3]
Compañías registradas en la República Dominicana o en el extranjeroEn el cuestionario declara que no tiene ingresos adicionales a su trabajo (5.12) ni participación accionaria, representación o gerencia en compañías registradas en el país o en el extranjero (5.13). [3]
Escuela Nacional de la Judicatura; Escuela Nacional del Ministerio Público; ISEEPENC; UASD; PUCMMEn el cuestionario declara como otras ocupaciones remuneradas la docencia en la Escuela Nacional de la Judicatura, la Escuela Nacional del Ministerio Público, el ISEEPENC y los programas de posgrado y maestría de la UASD y la PUCMM, sin indicar remuneración. [3]Localizador: Docente en la Escuela Nacional de la Judicatura

Vínculos y hechos relevantes para evaluar posibles conflictos de interés

Sin información encontradaVer

¿Qué entendemos por posible conflicto de interés? Vínculos, relaciones, actuaciones o circunstancias documentadas que puedan ser pertinentes para evaluar si existen intereses personales, profesionales, económicos, familiares, institucionales o de otra naturaleza que pudieran interferir, o ser percibidos como capaces de interferir, con el ejercicio independiente e imparcial de la función judicial. La inclusión de un hecho en esta sección no significa que exista un conflicto de interés.

Criterio de inclusión: solo se incorpora un vínculo o hecho cuando existe una relación identificable entre la circunstancia documentada y una posible afectación de la independencia, imparcialidad o deber de abstención de la persona aspirante. La simple coincidencia profesional, participación en una actividad, pertenencia a una institución o conocimiento de otra persona no basta por sí sola.

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Posicionamientos

3 datosVer

Declaraciones, opiniones o posturas públicas sobre los temas investigados. «No encontrado» significa que no identificamos una posición pública sobre ese tema en las fuentes revisadas. No significa que la persona no tenga una posición al respecto.