Aspirante N.º 06 del CNMJudicatura, en retiro

Santa Catalina Moreno Pérez

Magistrada pensionada del Poder Judicial[1][2]

Propuesta por: Sin propuestas de terceros
Procedencia: Judicatura, en retiro[1]Magistrada pensionada del Poder Judicial. Declara dos períodos en la judicatura: de 1986 a 1992 y desde 1998
Vista pública: No figura entre los 88 preseleccionados[3]
Lugar de nacimiento: San Cristóbal, 1961[1]

El CNM preseleccionó a 88 de las 90 personas inscritas y no publicó los nombres de las dos excluidas (Presidencia, 17 de septiembre de 2026). Esta aspirante no figura en la lista de convocados a las vistas públicas, publicada por orden de apellido (lista del 6 de octubre de 2026).

Datos al 7 de octubre de 2026 · 42 fuentes citadas · Envíe una corrección

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Quién es

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Magistrada pensionada del Poder Judicial.[1][2] Declara que entró a la judicatura en 1986 como jueza de paz en San Cristóbal, que fue jueza de paz de Nizao hasta 1992 y que reingresó al Poder Judicial en mayo de 1998.[1] Sus evaluaciones de desempeño la sitúan entre 2002 y 2009 en tribunales penales de primera instancia de San Cristóbal y Peravia, y en 2012 el Consejo del Poder Judicial la identifica como jueza de la Cámara Penal de la Corte de Apelación de San Cristóbal.[1][4] El Consejo del Poder Judicial la pensionó por el acta 24-2013, del 17 de junio de 2013; ella impugnó esa decisión, y el Tribunal Constitucional rechazó un recurso suyo en la sentencia TC/0588/26, del 23 de julio de 2026.[2][5] Fue evaluada por el CNM como aspirante a la Suprema Corte el 18 de noviembre de 2011 y declara ser autora de libros de derecho ambiental.[6][1]

10 sep 2026Declara que hoy está retirada y que su ocupación es magistrada pensionada del Poder Judicial; en la pregunta 6.8 añade que la pensión tiene una impugnación judicial en curso. [1]Localizador: Magistrada pensionada del Poder Judicial
23 jul 2026El Tribunal Constitucional rechazó en cuanto al fondo su recurso de revisión contra la sentencia SCJ-SR-24-00123 de las Salas Reunidas de la Suprema Corte, en la sentencia TC/0588/26 del 23 de julio de 2026. [5]Localizador: SENTENCIA TC/0588/26 · Tema: impugnación de la pensión
11 ago 2025El Tribunal Constitucional declaró inadmisible su solicitud de revisión de la sentencia TC/1110/24, en la que alegaba haber recurrido a tiempo, en la sentencia TC/0606/25 del 11 de agosto de 2025. [7]Localizador: SENTENCIA TC/0606/25
30 dic 2024En 2023 interpuso una acción de hábeas data contra el Consejo del Poder Judicial para obtener un informe de 2013 citado en el acta de su pensión. La Segunda Sala del Tribunal Superior Administrativo la declaró inadmisible por falta de objeto, y el Tribunal Constitucional declaró inadmisible por extemporáneo su recurso de revisión (TC/1110/24). [8]Localizador: SENTENCIA TC/1110/24 · Tema: impugnación de la pensión
30 dic 2024El 25 de marzo de 2013 interpuso ante el Tribunal Constitucional un amparo directo contra el Consejo del Poder Judicial para que se revocara el oficio que le comunicó su suspensión de funciones (acta 11/2013, del 18 de marzo de 2013, hasta que concluyeran las investigaciones) y para que el pleno de la Suprema Corte conociera su amparo del 1 de mayo de 2012. En la sentencia TC/1017/24 (30 de diciembre de 2024) el Tribunal Constitucional se declaró incompetente y remitió el expediente al Tribunal Superior Administrativo. [9]Localizador: SENTENCIA TC/1017/24
30 sep 2024Su recurso contencioso administrativo contra el acta 24-2013 fue rechazado por la Tercera Sala del Tribunal Superior Administrativo en 2018. Tras una casación con envío de la Suprema Corte en 2021, el Tribunal Superior Administrativo volvió a rechazar su recurso de revisión, y las Salas Reunidas de la Suprema Corte rechazaron su casación el 30 de septiembre de 2024. [5]Tema: impugnación de la pensión
2 nov 2017El Tribunal Constitucional rechazó su recurso de revisión contra la sentencia 00045-2016 de la Primera Sala del Tribunal Superior Administrativo, que había declarado inadmisible su amparo contra el acta 12/2012 del Consejo del Poder Judicial por existir otra vía judicial, y confirmó esa sentencia (TC/0623/17, 2 de noviembre de 2017). [10]Localizador: SENTENCIA TC/0623/17
15 mar 2017En 2016 interpuso un amparo contra el Consejo del Poder Judicial para anular el acta 12/2012, que según alegó la promovió a un cargo inferior al que le correspondía por méritos, y la decisión que la pensionó. La Primera Sala del Tribunal Superior Administrativo lo declaró inadmisible y el Tribunal Constitucional rechazó su recurso de revisión en la sentencia TC/0127/17. [11]Localizador: SENTENCIA TC/0127/17 · Tema: impugnación de la pensión
16 dic 2016En diciembre de 2016 la jueza Awilda Reyes Beltré la incluyó en la lista de 25 testigos que pidió citar en su juicio disciplinario, junto a Francisco Arias Valera y al presidente de la Suprema Corte, entre otros.Por confirmar [12]Tema: caso Arias Valera
26 abr 2016El Tribunal Constitucional acogió su recurso contra la sentencia 00018-2014 de la Primera Sala del Tribunal Superior Administrativo, que había sobreseído su amparo sobre la presidencia de la Cámara Penal de la Corte de Apelación de San Cristóbal; anuló esa sentencia y devolvió el expediente para que se decidiera el fondo (TC/0123/16). [13]Localizador: SENTENCIA TC/0123/16 · Tema: impugnación de la pensión
13 ene 2016En el acta 01-2016, del 13 de enero de 2016, el Consejo del Poder Judicial conoció su solicitud de reconsiderar su ascenso como jueza de la Cámara Penal de la Corte de Apelación de San Cristóbal y de revocar su pensión. El acta consigna que fue pensionada el 1 de julio de 2013 y que el Consejo decidió ratificar su decisión. [14]Localizador: ACTA 01-2016
3 nov 2015Interpuso dos amparos contra el Consejo del Poder Judicial, uno por no haber sido designada presidenta de la Cámara Penal de la Corte de Apelación de San Cristóbal y otro contra su pensión. El Tribunal Constitucional declaró inadmisible su recurso contra un auto del Tribunal Superior Administrativo que fusionó ambos amparos (TC/0452/15). [15]Localizador: SENTENCIA TC/0452/15 · Tema: impugnación de la pensión
9 dic 2014Gabriela Knaul, relatora especial de la ONU sobre la independencia de magistrados y abogados; Cyrus R. Vance CenterUn diagnóstico del Cyrus R. Vance Center sobre la independencia judicial (mayo de 2025) cita una comunicación de la relatora especial de la ONU Gabriela Knaul, del 9 de diciembre de 2014, que señaló su caso como irregularidad en los ascensos de la Corte de Apelación de San Cristóbal. El informe afirma que, tras protestar, fue sometida a un proceso disciplinario, suspendida y pensionada de forma arbitraria. [16]
9 dic 2014Gabriela Knaul, relatora especial de la ONU sobre la independencia de los magistrados y abogadosLa relatora especial de la ONU sobre la independencia de los magistrados y abogados envió al Gobierno dominicano la comunicación AL DOM 3/2014, del 9 de diciembre de 2014, sobre su caso. Expresó preocupación por las alegaciones de que su suspensión y su pensión, decididas en un juicio disciplinario, fueron arbitrarias y una posible represalia por reclamar el ascenso a la presidencia de la Cámara Penal de la Corte de Apelación de San Cristóbal, y pidió al Gobierno información sobre los criterios de ese ascenso y sobre el procedimiento disciplinario. [17]Localizador: REFERENCIA: AL DOM 3/2014
17 jun 2013El Consejo del Poder Judicial le concedió una pensión por el acta 24-2013, del 17 de junio de 2013, cuando era jueza de la Cámara Penal del Departamento Judicial de San Cristóbal; el acta le computa 15 años de servicio. [2]Localizador: ACTA 24-2013
2013El catálogo de la biblioteca de la Universidad Nacional para la Defensa registra la tesis «Análisis de las amenazas y agresiones a que están sometidos los defensores de Derechos Humanos en la República Dominicana, período 2005-2012», de Santa Catalina Moreno Pérez y César Augusto Nina Cisneros, para la especialidad en Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario del INSUDE (2013). [18]
2013El acta 24-2013 del Consejo del Poder Judicial, que le concedió la pensión, consigna el motivo de esa pensión y el informe en que se basó; en sus recursos ella ha cuestionado ese informe.Por confirmar [2]
9 jul 2012En 2012 el Consejo del Poder Judicial la identifica como jueza de la Cámara Penal de la Corte de Apelación de San Cristóbal. En el acta 30-2012 rechazó su solicitud de corrección de salario y viáticos por su cargo de jueza de corte. [4]Localizador: ACTA 30-2012
31 may 2010Sus evaluaciones de desempeño de 2008 y 2009 la identifican como jueza presidenta del Tribunal Colegiado del Juzgado de Primera Instancia de Peravia, Departamento Judicial de San Cristóbal, con 97.00 y 99.60 puntos sobre 100. [1]
2010Una tabla de resultados de evaluación del desempeño del Departamento Judicial de San Cristóbal publicada por el Poder Judicial le asigna 99.12 puntos como jueza presidenta del Tribunal Colegiado de la Cámara Penal del Juzgado de Primera Instancia. [19]
25 nov 2009Declara un doctorado de la Universidad del País Vasco (España), con titulación el 25 de noviembre de 2009, y un DEA de esa universidad (2003-2005). [1]
7 jun 2008En las elecciones de 2008 para representar a los jueces de primera instancia ante el Consejo Directivo de la Escuela Nacional de la Judicatura quedó en segundo lugar, con 50 votos (26 %), detrás de Antonio Sánchez Mejía.Por confirmar [20]
27 may 2008Sus evaluaciones de desempeño de 2005, 2006 y 2007 la identifican como jueza presidenta del Segundo Tribunal Colegiado del Departamento Judicial de San Cristóbal, con 99.60, 98.94 y 97.88 puntos sobre 100. [1]
may 2008Declara haber sido candidata al Consejo Directivo de la Escuela Nacional de la Judicatura en mayo de 2008 y tutora de esa escuela entre 2001 y 2003. [1]
13 mar 2008La Escuela Nacional de la Judicatura la nombra, como jueza presidenta del Segundo Tribunal Colegiado de Primera Instancia de San Cristóbal, entre los autores de los mejores trabajos identificados del módulo I («Independencia Judicial») de su curso de ética judicial concluido en marzo de 2008.Por confirmar [21]
14 mar 2006El 14 de marzo de 2006 la Suprema Corte de Justicia informó que el pleno la ascendió de jueza de la Primera Cámara Penal del Juzgado de Primera Instancia a jueza presidenta del Segundo Tribunal Colegiado de Primera Instancia de San Cristóbal, con sede en Baní. [22]
11 jul 2003Su evaluación de desempeño del año 2002, de la Dirección General de la Carrera Judicial, la identifica como jueza de la Primera Cámara Penal del Juzgado de Primera Instancia del Distrito Judicial de San Cristóbal y le asigna 100 puntos de 100. [1]
may 1998Declara que reingresó al Poder Judicial en mayo de 1998 y que fue jueza presidenta de la Primera Cámara Penal del Juzgado de Primera Instancia de San Cristóbal de 1998 a 2006. [1]
29 abr 1998Declara una maestría en Derecho y Relaciones Internacionales de la UASD, obtenida el 29 de abril de 1998. [1]
1996Declara que en 1996 fue fiscalizadora de tránsito de Villa Altagracia (enero a junio) y ayudante del procurador fiscal del Distrito Nacional (junio). [1]
1992Declara que fue jueza interina de la Cámara Penal del Juzgado de Primera Instancia de San Cristóbal (1988), jueza interina del Juzgado de Primera Instancia de Peravia (1989-1990) y jueza de paz de Nizao (1990-1992). [1]
dic 1986Declara que en septiembre de 1986 fue jueza interina del Juzgado de Paz de Cambita Garabitos y que en diciembre de 1986 pasó a jueza titular del Juzgado de Paz de Sabana Grande de Palenque, en San Cristóbal. [1]
13 sep 1985Declara haberse graduado de doctora en Derecho en la Universidad Autónoma de Santo Domingo el 13 de septiembre de 1985, con índice 80.8. [1]
TrayectoriaDeclara haber sido profesora de Derecho Internacional en la Universidad de la Tercera Edad (1996-1999), de los cursos monográficos de Medio Ambiente de la UASD (1998-2009) y de Derecho Internacional Público y Legislación Ambiental en la Universidad Federico Henríquez y Carvajal (2011-2013). [1]Tema: docencia
FormaciónDeclara posgrados en Derecho Penal en la UASD (2001) y en la Universidad de Salamanca (2002), una especialidad en Derecho Judicial en la Escuela Nacional de la Judicatura (2002) y una especialidad en Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario en el INSUDE (2013). [1]

Quién la propuso

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Vistas Públicas CNM 2026

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Respaldos

3 datosVer

Personas, organizaciones o instituciones que se manifestaron públicamente, de forma verificable y directamente sobre esta candidatura: apoyo, valoración favorable, reconocimiento de méritos o consideración positiva sobre su idoneidad para integrar o presidir la Suprema Corte de Justicia.

Carlos SierraSu expediente de 2026 incluye una carta de apoyo de Carlos Sierra, de Nueva York, fechada el 31 de agosto de 2026. La carta la presenta como jueza independiente y dice que en 2011 y 2012 recibió el respaldo público de organizaciones gremiales. [1]
María Esperanza Cuevas MojicaSu expediente de 2026 incluye una carta de apoyo del 10 de septiembre de 2026 firmada por María Esperanza Cuevas Mojica, miembro de una junta de vecinos. [1]
Ropa Médica (El Mandil)Su expediente incluye una carta sin fecha de Ropa Médica (El Mandil), firmada por su asistente administrativa y dirigida a la Suprema Corte de Justicia, que recomienda tenerla en cuenta en la selección de jueces. [1]

Familia declarada

2 datosVer

Solo estado civil y número de hijos o hijas, con su fuente. No se publican nombres, edades, ocupaciones ni otros datos de familiares.

Declara estado civil soltera. [1]
Declara tres hijos. [1]

Vínculos públicos documentados

13 datosVer

Relaciones profesionales, institucionales, societarias, políticas u otras expresamente documentadas en las fuentes revisadas. La existencia de un vínculo no supone por sí misma irregularidad, dependencia ni conflicto de interés.

Instituto DuartianoDeclara ser miembro del Instituto Duartiano (Centro Duartiano de San Cristóbal); menciona un reconocimiento del Centro Duartiano de San Cristóbal y la Juventud Duartista Internacional (2025) y una medalla del Instituto Duartiano de Paterson, Nueva Jersey (2026). [1]
Federación Interamericana de AbogadosDeclara ser miembro menor de la Federación Interamericana de Abogados desde el 20 de julio de 2001. [1]
Colegio Dominicano de NotariosDeclara ser miembro del Colegio Dominicano de Notarios, con matrícula 1360 desde el 6 de junio de 1988; su currículo enumera cursos y congresos de ese colegio entre 2022 y 2025. [1]
Asociación Nacional de Abogadas, seccional San CristóbalDeclara haber sido tesorera de la Asociación Nacional de Abogadas, seccional San Cristóbal, de 1986 a 1992. [1]
Colegio de Abogados de la República Dominicana, seccional San CristóbalDeclara haber sido tesorera suplente del Colegio de Abogados, seccional San Cristóbal, en 1989. [1]
Casa de Francia; Cuerpo de Bomberos de Santo DomingoDeclara ser miembro de la Casa de Francia desde 1984 y haber sido miembro del Cuerpo de Bomberos de Santo Domingo de 1993 a 1995. [1]
Fundación Santa Moreno; Amigos de la Naturaleza; Niños por el Medio Ambiente; Asociación de Amas de Casa de San CristóbalDeclara participar en un programa de siembra de árboles y educación ambiental con los grupos ecológicos Amigos de la Naturaleza, Niños por el Medio Ambiente y la Fundación Santa Moreno, y colaborar con la Asociación de Amas de Casa de San Cristóbal. [1]
Mundogas Américas Dominicana, S. A.Declara haber sido abogada de planta de Mundogas Américas Dominicana y asesora legal de sus filiales de julio de 1996 a mayo de 1998. [1]
Mundogas Américas Dominicana, S. A.Mundogas Américas Dominicana certificó en abril de 1999 que ella había liquidado un préstamo que gravaba un inmueble de su propiedad. [1]
INTECADeclara haber sido asesora legal de INTECA de enero de 1993 a diciembre de 1995; su currículo añade que fue secretaria ejecutiva de INTECA en 1982-1983. [1]
Empresas Semeca; Ropa MédicaDeclara en su currículo haber sido asesora legal de Empresas Semeca, Ropa Médica y otras entre 1996 y 1998. [1]
Bufete Jurídico y Financiero Dra. Santa MorenoDeclara en su currículo ser presidenta fundadora de la firma Bufete Jurídico y Financiero Dra. Santa Moreno (1985) y haber sido consultora jurídica de 1993 a 1996. [1]
Clientes no identificados en el cuestionarioDeclara que ha hecho asesoría de tesis y consultoría jurídica de forma independiente en los períodos en que estuvo fuera del Poder Judicial, y que tiene ingresos adicionales por asesorías y consultas académicas.Por confirmar [1]

Vínculos y hechos relevantes para evaluar posibles conflictos de interés

2 datosVer

¿Qué entendemos por posible conflicto de interés? Vínculos, relaciones, actuaciones o circunstancias documentadas que puedan ser pertinentes para evaluar si existen intereses personales, profesionales, económicos, familiares, institucionales o de otra naturaleza que pudieran interferir, o ser percibidos como capaces de interferir, con el ejercicio independiente e imparcial de la función judicial. La inclusión de un hecho en esta sección no significa que exista un conflicto de interés.

Criterio de inclusión: solo se incorpora un vínculo o hecho cuando existe una relación identificable entre la circunstancia documentada y una posible afectación de la independencia, imparcialidad o deber de abstención de la persona aspirante. La simple coincidencia profesional, participación en una actividad, pertenencia a una institución o conocimiento de otra persona no basta por sí sola.

Napoleón R. Estévez Lavandier · Presidente del Tribunal Constitucional; integrante del CNMNapoleón R. Estévez Lavandier, presidente del Tribunal Constitucional e integrante del CNM en 2026, figura entre los jueces que aprobaron la sentencia TC/0588/26 (23 de julio de 2026), que rechazó el recurso de ella contra la sentencia que confirmó su pensión. [5]Localizador: Aprobada: Napoleón R. Estévez Lavandier, presidente
Napoleón R. Estévez Lavandier, presidente del Tribunal ConstitucionalNapoleón R. Estévez Lavandier, presidente del Tribunal Constitucional e integrante del CNM en 2026, figura entre los jueces que aprobaron las sentencias TC/1017/24 (30 de diciembre de 2024) y TC/0606/25 (11 de agosto de 2025), dictadas en procesos que ella promovió contra el Consejo del Poder Judicial. [7]Localizador: SENTENCIA TC/0606/25

Posicionamientos

2 datosVer

Declaraciones, opiniones o posturas públicas sobre los temas investigados. «No encontrado» significa que no identificamos una posición pública sobre ese tema en las fuentes revisadas. No significa que la persona no tenga una posición al respecto.